Решение по делу № 12-110/2017 от 10.05.2017

П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья <данные изъяты> дело №12-110

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 мая 2017 г. г. Псков, ул. Р. Люксембург, д.17/24

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Тимаевой А.С.,

рассмотрев жалобу защитника Васильева Ю.В. - Кузнецова М.В. на определение судьи Псковского районного суда Псковской области от 17 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьёй 6.1.1 КоАП РФ, его

У С Т А Н О В И Л:

определением судьи Псковского районного суда Псковской области от 17 февраля 2017 года дело об административном правонарушении, предусмотренного статьёй 6.1.1 КоАП РФ в отношении Васильева Ю.В., направлено по подсудности мировому судье судебного участка №24 Псковского района Псковской области.

В жалобе адвоката Кузнецова М.В. ставится вопрос об отмене указанного определения, ввиду несогласия с ним.

Выслушав адвоката Кузнецова М.В., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований для удовлетворения данной жалобы не нахожу.

Судья Псковского районного суда, разрешая вопрос о направлении настоящего дела по подсудности мировому судье судебного участка №24 Псковского района, исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, отнесено к компетенции судей.

По общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи.

Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (п.п. «г» п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (п.п. «а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5).

Как установлено судьёй районного суда, административное расследование по настоящему делу не проводилось. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 КоАП РФ, составлен на основании материалов прекращённого уголовного дела по частному обвинению Васильева Ю.В. в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 116 УК РФ.

Само по себе вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в силу п.4 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ являясь формой возбуждения дела об административном правонарушении, вопреки доводам жалобы, не является процессуальным действием, направленным на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, в связи с чем не может быть признано административным расследованием.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения судьи Псковского районного суда от 17 февраля 2017 года, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

определение судьи Псковского районного суда Псковской области от 17 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьёй 6.1.1 КоАП РФ в отношении Васильева Ю.В. оставить без изменения, а жалобу защитника Кузнецова М. В. – без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов