Решение по делу № 5-84/2020 от 05.03.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 марта 2020 года                                                                                                            г.о. Самара

Мировой судья судебного участка № 15 Кировского судебного района г.Самара Самарской области Напреенко И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Сысоева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,106-8,

У С Т А Н О В И Л:

05.03.2020 мировому судье поступил административный материал в отношении Сысоева А.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> в 00.00  <ДАТА5> гр-н <ФИО2>, проживающий по адресу: <АДРЕС>,106-8, не оплатил административный штраф в сумме 3000 руб., наложенный постановлением об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.3  ст.12.23 КоАП РФ от <ДАТА6>  

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подсудность предполагает разграничение предметной компетенции как между различными звеньями судебной системы, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и внутри каждого из звеньев для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело.

Этому корреспондируют положения международных договоров Российской Федерации, в том числе пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которого право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

 Согласно п.п. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

Место жительства гражданина - это место, где он постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Частями 1, 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании статьи 6 Закона Российской Федерации гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 указанного Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Следовательно, при разрешении вопроса о подсудности дела, определяя место жительства лица, привлекаемого к ответственности, суду по общему правилу необходимо руководствоваться предоставленными данными о месте его регистрации по месту жительства, если не будет установлено место жительства по иным основаниям.

В силу ч.2 ст.1.3 КоАП РФ Кодекс об административных правонарушениях определяет подсудность дел об административных правонарушениях судами в соответствии с законодательством о судебной системе.

Судом установлено, что место регистрации Сысоева А.В.: <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,106-8.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении Сысоева А.В. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ  подлежит передаче мировому судье судебного участка  <НОМЕР> Промышленного судебного района г.Самара Самарской области по подсудности.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 29.5, 29.9 ч.2  КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

 Протокол <НОМЕР> от <ДАТА4> и иные материалы в отношении Сысоева <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ передать по подсудности мировому судье судебного участка  <НОМЕР> Промышленного судебного района г.Самара Самарской области (443092, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14А).

Мировой судья                                                                                                               И.В. Напреенко