Решение от 01.10.2015 по делу № 7-868/2015 от 01.10.2015

Дело № 5-868/15

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 октября 2015 года г. Кострома, ул. Советская, д.120Мировой судья судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Костромы Чиркина А.А., рассмотрев административный материал в отношении ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №2», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата гос. регистрации - <ДАТА2>, сведений о привлечении к административной ответственности суду не представлено,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3>  начальником отдела санитарного надзора управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в отношении ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №2» составлен протокол от об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства

Согласно протоколу, при проведении проверки <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут выявлено, что ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №2» не выполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, что привело к следующим нарушениям:

ст. 11, 24, 25, 26, 27 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», ст. 14, 17, 18 Федерального закона от 9.01.1996 г. № З-ФЗ «О радиационной безопасности населения», СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58 - гл. 1, п. З.6., 15.11. в стационаре не предусмотрен гардероб для персонала с душем и туалетом. Шкафы для хранения личной и специальной одежды установлены в бытовых помещениях и ординаторских в отделениях. Операционный блок СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58: - гл. 1, п. 3.3., 3.6., 10.4.2., 10.4.4., 10.4.9. в момент проверки в ранее закрытой операционной проходила операция. Операционная открыта без проведения ремонтных работ. В операционном блоке отсутствует необходимый набор и зонирование помещений, обеспечивающее возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности: в зоне строгого режима не предусмотрено помещение для подготовки больного (наркозная), помещение хранения стерильных материалов; не оборудован санитарный пропускник для персонала; отсутствует помещение для мойки и обеззараживания наркозно-дыхательной аппаратуры, эндоскопического оборудования; - гл. 1, п.4.2., 4.3., 4.4 внутренняя отделка в помещениях вновь открытого операционного блока требует ремонта: плитка со стен в операционной, предоперационный, моечно-стерилизационной, шлюзе-отбита, краска отслоилась, в шлюзе и предоперационной на поверхности пола имеются участки с выбоинами, трещинами, неровностями, что не позволяет качественно проводить обработку с использованием моющих и дезинфицирующих средств; - гл. 1, п. 6.1., 6.3., 6.12., 6.13, 6.14., 10.4.1. в операционном блоке не функционирует автономная система приточно-вытяжной механической вентиляции. Хирургическое отделение СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58 - гл. 1, п. 5.4. в перевязочной не установлен резервные источники горячего водоснабжения - электроводонагревательное устройство; - гл. 1, п. 5.6. на посту медсестры не установлена раковина с подводом холодной и горячей воды; - гл. 1, п. 6.9., 6.26. не оборудована система приточно-вытяжной вентиляции, исключающая перетекание воздушных масс из «грязных» помещений в «чистые»; - гл. 1, п. 6.10., 6.29. не оборудована приточно-вытяжная механическая вентиляция в процедурном, перевязочном кабинете, санитарных узлах, санитарных комнатах; - гл. 1, п. 10.2.3. в палатах (6-й, 7-й) установлено по 5 коек, что превышает гигиенический норматив - не более 4-х коек; - гл. 1, п. 11.12.; гл. 3, п. 6.15 в палатах установлены открытые бактерицидные облучатели, которые не позволяют проводить обеззараживание воздуха в присутствии людей. Проктологическое отделение СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58 - гл. 1, п. 4.2. нарушено покрытие потолка в процедурном кабинете в кабинете сестры хозяйки - отслоилась краска; - гл. 1, п. 5.4. в процедурной не установлены резервные источники горячего водоснабжения - электроводонагревательные устройства; - гл. 1, п. 6.9., 6.26. не оборудована система приточно-вытяжной вентиляции, исключающая перетекание воздушных масс из «грязных» помещений в «чистые»; - гл. 1, п. 6.10., 6.29. не оборудована приточно-вытяжная механическая вентиляция в процедурном, перевязочном кабинете, санитарных узлах, санитарных комнатах; - гл. 1, п. 11.12.; гл. 3, п. 6.15 в палатах установлены открытые бактерицидные облучатели, которые не позволяют проводить обеззараживание воздуха в присутствии людей; - гл. 1, п. 11.14. не производится незамедлительное устранение текущих дефектов отделки: в кабинете сестры-хозяйки, служебном сан.узле и душе на потолке следы протечки - протекают канализационные стояки. Отделение реанимации СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58 - гл. 1, п. 3.6. не предусмотрено душевая для персонала, помещение для мойки и обеззараживания наркозно-дыхательной аппаратуры, для ее хранения. На момент проверки оборудование хранится и обрабатывается в реанимационном зале в присутствии пациента; - гл. 1, п. 5.4. в отделении не установлены резервные источники горячего водоснабжения - электроводонагревательные устройства; - гл. 1, п. 6.8., 6.12., 6.25. в отделении не оборудована автономная система приточно­вытяжной механической вентиляции; - гл. 1, п.7.8, не оборудованы сплошными (закрытыми) рассеивателями светильники общего освещения в коридоре перед входом в сестринскую и в сестринской; СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.02.2003г. №8 - п. 7.24. не выделено помещение для хранения палатного рентгеновского аппарата (хранится в реанимационном зале). Терапевтическое отделение СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58 - гл. 1, п. 4.2., 4.3. в коридоре отделения линолеум порван, краска со стен отслоилась. В палатах №1,3 краска на стенах отслоилась, рамы сгнили. Отслоилась краска со стен в ингалятории, линолеум порван. Выбита плитка в мужском туалете, санитарной комнате. Сгнили оконные рамы, отслоилась краска в ванной. Выбита плитка на стенах в санитарной комнате; - гл. 1, п. 5.4. в процедурном кабинете, ванной не установлены резервные источники горячего водоснабжения - электроводонагревательные устройства; - гл. 1, п. 5.8. процедурный кабинет, где проводится дезинфекция использованных инструментов, не оборудован отдельной раковиной для мытья рук персонала или двугнездной раковиной, не оборудован двойной раковиной для обработки инструментов ингаляторий; - гл. 1, п. 6.8., 6.25. в процедурном кабинете, ингалятории, санитарных узлах, ванной не оборудована система приточно-вытяжной механической вентиляции; - гл.1, п. 8.8. в холле отделения установлена мягкая мебель с тканевой обивкой, что не позволяет проводить ее влажную обработку с использованием моющих и дезинфицирующих средств; - гл. 1, п. 10.2.3. в палатах № 1, 3, 5, 6, 7 установлено по 5 коек, что превышает гигиенический норматив - не более 4-х коек; - гл. 1, п. 11.14. не проводится незамедлительное устранение текущих дефектов: не работает ванна; - гл. 1, п. 13.3. в отделении не исправна ванна, отсутствуют условия для гигиенической обработки пациентов. Неврологическое отделение СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58 - гл. 1, п. 4.2., 4.3. в коридоре отделения линолеум порван до бетонного основания, краска со стен отслоилась. В процедурном кабинете плитка со стен выпала, краска на подоконнике отслоилась. В палатах №1, 3, 8 краска на стенах отслоилась, трещины, щели, на потолке - следы протечек, линолеум порван. В комнате сестры-хозяйки отслоилась краска со стен, плесень на потолке. В туалете для персонала, мужском туалете для пациентов отпала плитка со стен. В санитарной комнате плитка со стен отбита. В кабинете старшей медсестры, где хранятся лекарственные средства, внутренняя отделка стен выполнена обоями, что не позволяет проводить их влажную уборку; - гл. 1, п. 5.4. в процедурном кабинете, ванной не установлены резервные источники горячего водоснабжения - электроводонагревательные устройства (кроме палаты №7). Имеющийся электроводонагреватель в ванной не исправен; - гл. 1, п. 5.8. процедурный кабинет, где проводится дезинфекция использованных инструментов, не оборудован отдельной раковиной для мытья рук персонала или двугнездовой раковиной; - гл. 1, п. 6.8., 6.25. в процедурном кабинете, санитарных узлах, ванной не оборудована система приточно-вытяжной механической вентиляции; - гл.1, п. 8.8. покрытие мебели, установленного в холле отделения, порвано, что не позволяет проводить ее влажную обработку с использованием моющих и дезинфицирующих средств; - гл. 1, п. 10.2.3. в палатах № 3,2,9 установлено по 5 коек, что превышает гигиенический норматив - не более 4-х коек; - гл. 1, п. 11.12. в палатах установлены открытые бактерицидные облучатели, использование которых не допускается в присутствии людей. Гинекологическое отделение СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58 - гл. 1, п. 2.16. в отделении не предусмотрена планировочная изоляция (отсутствует отдельной приемное отделение), отсутствует автономная система приточно-вытяжной вентиляции, что не исключает заброс воздуха их других отделений стационара, в том числе детского отделения, что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди беременных; - гл. 1, п. З.З., гл. 4, п. 3.1.1. гинекологическое отделение предназначено для лечения гинекологических больных. На момент проверки в отделении находились пациентки с патологией беременности (на 20.11.2014 г. - 29 беременных). Прием и нахождение беременных женщин должен производиться в отдельном приемном отделении в специальном изолированном отделении, имеющем необходимый набор помещений; - гл. 1, п. 3.6. малая операционная не соответствует требованиям санитарных правил по набору и площади помещений: операционная - 24 кв. м, предоперационная - 6 кв. м. Площадь смотрового кабинета ~ 10 кв. м, что не соответствует требованиям санитарных правил - 16 кв. м; - гл. 1, п. 4.2., 4.3. отслоилась краска на стенах и потолке, выпала плитка в санитарной комнате, отслоилась краска со стен в ванной. Внутренняя отделка стен в кабинетах КТТГ, старшей мед.сестры, где хранятся лекарственные средства, выполнена обоями, что не позволяет проводит их влажную обработку. В палате № 6 порван линолеум; - гл. 1, п. 5.4. в процедурном кабинете, малой операционной, ванной не установлены резервные источники горячего водоснабжения - электроводонагревательные устройства; - гл. 1, п. 5.8. смотровой кабинет, где проводится дезинфекция использованных инструментов, не оборудован отдельной раковиной для мытья рук персонала или двугнездной раковиной; - гл. 1, п. 6.8., 6.12. в малой операционной, процедурном, ванной, санитарной комнате и санитарных узлах не оборудована автономная система приточно-вытяжной механической вентиляции; - гл. 1, п.8.1., 10.2.4. количество коек в палатах 4,5, 6, 7, 8 превышает гигиенический норматив (по 5 коек) - не более 4-х; - гл. 1, п. 11.12 в палатах установлены открытые бактерицидные облучатели, которые не позволяют проводить обеззараживание воздуха в присутствии людей. Детское отделение СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58 - гл. 1, п. 2.16. в отделении отсутствует автономная система приточно-вытяжной вентиляции, что не исключает заброс воздуха в другие отделения стационара, в том числе гинекологического отделения, где находятся беременные женщины, что может привести к возникновению и распространению детских инфекционных заболеваний; - гл. 1, п. 4.2., 4.3. в ванной отслоилась краска, трубы инженерных коммуникаций ржавые. В туалетах трубы инженерных коммуникаций ржавые, выпала плитка со стен. В санитарной комнате краска на потолке отслоилась. В сестринской на стенах краска отслоилась, плесень; - гл. 1, п. 5.6. в процедурном кабинете раковина для мытья рук персонала не оборудована краном с локтевым управлением; - гл. 1, п. 6.8., 6.25. в процедурном кабинете, санитарных узлах, ванной не оборудована система приточно-вытяжной механической вентиляции; - гл.1, п. 8.8. в процедурном кабинете медицинская мебель старая, изломанная, имеются дефекты: покрытие истерто, выщерблено, имеются трещины, щели, что не позволяет проводить ее влажную обработку с использованием моющих и дезинфицирующих средств; - гл. 1, п. 11.12 в пяти палатах установлены открытые бактерицидные облучатели, которые не позволяют проводить обеззараживание воздуха в присутствии людей. Центральное стерилизационное отделение СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58 - гл. 1, и. 4.2., 4.З., 4.4. внутренняя отделка автоклавной не соответствует санитарно- эпидемиологическим требованиям: отслоилась краска на потолке, выпала плитка на стенах; - гл. 1, п.5.4, в автоклавной отсутствует резервный источник горячего водоснабжения. - гл. 1, и. 6.4. в помещении отсутствует система приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением. - гл. 1, п.15.14, отсутствует комната персонала для приема пищи и хранения личной и специальной одежды (шкаф установлен в помещении автоклавной). Поликлиника СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58 - гл. 1, п. 3.6. отсутствует необходимый набор помещений в клинико-диагностической лаборатории: в помещении для сбора материалов для исследований проводят общеклинические исследования (моча, мокрота); - гл. 1, и. 4.2., 4.3. в кабинете УЗИ плитка у раковины отпала, краска на стенах отслоилась, линолеум порван. В клинико-диагностической лаборатории краска со стен отслоилась, трещины, выпала плитка у раковин. Отслоилась краска на потолке в прививочном кабинете, кабинете забора анализов, отпала плитка у раковины. В кабинете старшей медсестры, где организовано хранение лекарственных средств, линолеум порван, швы линолеума разошлись. Плиточное покрытие в процедурной женской консультации находится в аварийном состоянии - покрытие отошло от стены, имеется угроза обрушения. В физиотерапевтическихкабинетах штукатурка со стен и потолка осыпается, в детском кабинете краска и штукатурка на стенах и потолке отслоилась, значительные протечки;

- гл. 1, п. 5.5. не оборудованы резервными источниками горячего водоснабжения (электроводонагревателями) процедурный и перевязочные кабинеты, бокс в физиотерапевтическом кабинете;

- гл. 1, п. 5.5. раковины в боксе для подготовки к проведению процедур в физиотерапевтическом кабинете не оборудованы подводом горячей воды;

- гл. 1, п. 5.6. в процедурном кабинете, кабинете отбора биологических материалов для проведения лабораторных исследований, ЛОР, моечной женской консультации раковина для мытья рук персонала не оборудована краном с локтевым управлением;

- гл. 1, п. 5.8. чистая перевязочная, гнойная перевязочная, моечная женской консультации, где проводится дезинфекция использованных инструментов, не оборудованы отдельными раковинами для обработки инструментов или двугнездными раковинами;

- гл. 1, п. 6.8., 6.12. не оборудована приточно-вытяжная механическая вентиляция в помещения клинико-диагностической лаборатории, физиотерапевтических кабинетах, процедурном, прививочном, перевязочном кабинетах;

- гл. 1, п. 6.32. не оборудованы локальные вытяжные устройства в помещении центрифужной;

- гл. 1, п. 8.8. в клинико-диагностической лаборатории лабораторная мебель старая, имеются дефекты покрытия - потертости, выщерблено, имеются трещины, щели, что не позволяет проводить ее влажную обработку с использованием моющих и дезинфицирующих средств;

- гл. 1, п. 15.11.1. в кабинете приема врача-проктолога установлен шкаф для хранения одежды. В шкафу личная одежда хранится совместно с рабочими халами. В кабинете врача-инфекциониста в шкафу осуществляется совместное хранение личной и специальной одежды. В поликлинике не выделена гардеробная для персонала, шкафы с личной и специальной одеждой установлены в лечебных кабинетах; СП 3.1.1275-03 «Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических манипуляциях», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 г. № 30 (с изменениями от 12.07.2010 г.) - п. З.8., 3.9. в кабинете колоноскопии не выделено и не оснащено специальным оборудованием помещение для проведения окончательной или предстерилизационной очистки и дезинфекции высокого уровня, разделенное на «чистую» и «грязную» зоны. На момент проверки обработка инструментов проводилась на площадях ~ 12 кв.м, там же, где проводится диагностика; - п. 3.11. в кабинете колоноскопии не предусмотрены три раздельные мойки: 1 в «грязной» зоне - для мытья рук персонала, 2 - в «грязной» зоне - для слива отработавших растворов и жидкостей и для ополаскивания инструментов к ним после очистки, 3 в «чистой» зоне — для ополаскивания изделий медицинского назначения после дезинфекции; МУ 3.5.736-99 «Технология обработки белья в медицинских учреждениях», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 16.03.1999 г. - п. 9.4. помещение для хранения чистого белья не оборудовано раковиной. ОСТ 42-21-16-86 «Отделения, кабинеты физиотерапевтические. Общие требования безопасности», утв. приказом Минздрава СССР от 04.11.1986 г. - п. 3.8. в кабинетах электросветолечения установлены кушетки на металлических рамах; - п. 3.9. в детском физиотерапевтическом кабинет не выделен и не оборудован сушильно­вытяжным шкафом, двойной раковиной бокс для подготовки к проведению процедур. Обработка прокладок, насадок проводится на столе в кабинете. Рентгенодиагностическое отделение СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/20Ю)», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 г. № 40- п. 2.4.3., 2.4.7., 4.16. СанПиН 2.6.1.1192-03 п. 2.10., 8.5., 8.6. Дозы облучения пациентов при проведении рентгенологических исследований на рентгеновском аппарате «СД-РА» с ТМО, зав. № 02169.00.097 год выпуска 2000, рентгеновском маммографе МР-01-«ТМО», зав. № 0216907196, год выпуска 2007 регистрируются расчетные, что не допускается и не соответствует действительным значениям. СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.02.2003г.№8

- п. 3.16. на поверхности потолка и стен в процедурной рентгенодиагностического кабинета поликлиники отслоилась краска. Согласно требованиям санитарных правил поверхности стен и потолка должны быть гладкими, легко очищаемыми и допускать проведение влажной уборки.

Дезинфекционная камера

СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58 - гл. 1, п. 3.6. не оборудован санитарный пропускник на границе «чистой» и «грязной» зон; - гл. 1, п. 4.4.2., 4.3. на внутренней отделке помещений имеются дефекты: краска на стенах отслоилась, на потолке протечки, плесень; - гл. 1, п. 6.4. не оборудована вытяжная вентиляция с механическим побуждением. Прачечная СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 65 - п. 2.8., 2.11. внутренняя отделка помещений не соответствуеттребованиям санитарных правил: в помещении склада чистого белья на стенах и потолке - плесень, краска, штукатурка отслоилась, в сушильно-гладильном цехе на потолке - следы протечек, краска на потолке и стенах отслоилась (фото) из 3-х оконных рам - 2 сгнили; в постирочном цехе плитка на полу выбита, на потолке - следы протечек; в помещении приема грязного белья на стенах выпала плитка, краска на потолке - отслоилась;

- п. 2.13. душ в прачечной в неисправном состоянии, не используется;

- п. 3.1. не работает местная вытяжная вентиляция с механическим побуждением в сушильно-гладильном цехе.

Пищеблок

СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

ПИЩЕБЛОК

Согласно п. 6.1. организации обеспечиваются достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения.

В соответствии с п. 7.11. продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты. Сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства.

Фактически на пищеблоке отсутствует холодильник для хранения мяса. В помещении для хранения инвентаря хранится нарезанная зелень и в отдельной емкости нарезанные овощи.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом о месте и времени его проведения уведомлен. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

В судебном заседании  представитель ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №2» по доверенности <ФИО1> вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что в соответствии с распоряжением администрации Костромской области от 23.06.2015 №132-ра «О порядке и сроках подготовки проекта закона Костромской области «Об областном бюджете на 2016 год и плановый период 2017 и  2018 годов» ОГБУЗ ОБ КО №2 <ДАТА19> в департамент здравоохранения Костромской области направлен проект бюджета Распределения ассигнований областного бюджета на 2015-2018 годы. Для устранения нарушений в соответствии с предписанием Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на выполнение ремонтных работ капитального характера по статье расходов <ОБЕЗЛИЧЕНО> в проекте бюджета на данные цели на 2016 год заложено <ОБЕЗЛИЧЕНО> тыс. рублей. Работы по капитальному ремонту инфекционного корпуса, монтаж пожарной сигнализации в инфекционном корпусе в соответствии с заключенными контрактами будут закончены <ДАТА20> В целом по плану на 2016 год за счет средств областного бюджета выделено лимитов на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> тыс. рублей, из них на приобретение основных средств (оборудования) стоимостью свыше ста тысяч рублей за единицу <ОБЕЗЛИЧЕНО> тыс. рублей, на проведение ремонтных работ капитального характера, включая монтаж пожарной сигнализации, <ОБЕЗЛИЧЕНО> тыс. рублей. 

Выслушав представителя ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №2» по доверенности <ФИО1>, исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность  за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, <ДАТА5> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в отношении ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №2» было вынесено предписание  <НОМЕР> в срок до <ДАТА21> устранить указанные в предписании нарушения.

<ДАТА22> и.о. руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области было вынесено распоряжение <НОМЕР> о необходимости проведения проверки  ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №2» по факту выполнения предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>.

<ДАТА4> актом проверки органа государственного контроля (надзора) юридического лица установлен факт невыполнения  ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №2» в срок до <ДАТА21> предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>.

Факт невыполнения ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №2» предписания от <ДАТА5> <НОМЕР> подтверждается материалами  дела об административном правонарушении: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА23>, актом проверки от <ДАТА24>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА25> г..

На основании изложенного суд усматривает в действиях ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №2» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КОАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, фактическое признание вины в качестве смягчающего вину обстоятельства. На основании изложенного, суд полагает возможным назначить наказание в пределах минимальной санкции статьи.

Руководствуясь  ст.29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №2» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.5 ░.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░░░░░>) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░/░: 40101810700000010006 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 4401050824, ░░░ 043469001, ░░░░░ 34701000, ░░░ 141 116 280 00 04 6000 140, ░░░ 440101001.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №6 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.