Решение по делу № 5-637/2015 от 13.10.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 13 октября 2015 года г.о.Тольятти Мировой судья судебного участка № 111 Центрального судебного района г.о. Тольятти Самарской области И.Ю. Кусакин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-637/2015 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «ТольяттиЭнергоСбыт», …… Установил: ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» не выполнило в установленный срок законное предписание (постановление, представление, решение) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 21.09.2015 года в 14.00 часов при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ТольяттиЭнергоСбыт», расположенного по адресу: г.Тольятти, ул. …., было выявлено, что ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» в срок до 01.08.2015 года не выполнены пункты № …. предписания по устранению нарушений установленных требований в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций № … от 13.04.2015 года. Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лыткин И.В., являющийся генеральным директором, на рассмотрение дела явился, с протоколом согласился. Представитель ОНД г.о. Тольятти, Жигулевск и м.р. Ставропольский в судебное заседание не явился, извещен, причину неявки не сообщил. Исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ составлен правомерно, и оно подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям. Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, являются граждане, юридические лица, а также должностные лица, в служебные обязанности которых входит выполнение выданного государственным контрольным органом предписания. В ходе судебного разбирательства по настоящему делу мировым судьей было установлено, что ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» по смыслу ст. 48 ГК РФ является юридическим лицом, а следовательно, надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Объектом правонарушения является установленный законом порядок управления. С объективной стороны данное правонарушение выражается в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Вместе с этим, обязательными составляющими объективной стороны указанного правонарушения являются следующие элементы: - срок выполнения, который должен быть указан четко и без двойного толкования; - предписание, выданное органом, осуществляющим государственный надзор (контроль), должно быть законным. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. В ходе судебного разбирательства мировым судьей было установлено, что инспекторами ОНД г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский Т .В.С. и К.Е.Ю. 13.04.2015 года в рамках своих полномочий, ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» было выдано предписание по устранению нарушений установленных требований в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций № …. в срок до 01.08.2015 года. Таким образом, как следует из предписания № …. от 13.04.2015 года, оно содержит в себе точные сроки устранения нарушений, выявленных в результате проведенной проверки. Как установлено в ходе судебного разбирательства, ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» в срок до 01.08.2015 года не выполнены следующие пункты вышеуказанного предписания: №№ …, что подтверждается актом проверки № …. от 21.09.2015 года. Доказательств о том, что указанное предписание обжаловалось в установленном законом порядке, мировому судье не представлено. Таким образом, после вынесения предписания, ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» мер по выполнению в полном объеме требований предписания, не предприняло. Исходя из совокупности исследованных материалов, признательных пояснений представителя ООО «ТольяттиЭнергоСбыт», мировой судья пришел к выводу, что предписание № … от 13.04.2015 года, выданное в адрес ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» соответствует требованиям законности и обоснованности. При этом доказательств наличия уважительных причин невыполнения предписания в срок в ходе судебного разбирательства, мировому судье не представлено. Наличие в действиях ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» рассматриваемого правонарушения подтверждается также: протоколом об административном правонарушении № … от 29.09.2015 года, актом проверки № … от 21.09.2015 года, предписанием № … от 13.04.2015 года. Действия ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку последнее не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ТольяттиЭнергоСбыт», а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, в данном случае мировым судьей не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «ТольяттиЭнергоСбыт», является признание вины, раскаяние. На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 3.5, ч. 1 ст. 19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья Постановил: Признать ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Центральный районный суд г.о. Тольятти через мирового судью судебного участка № 111 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области. Мировой судья И.Ю.Кусакин