Решение по делу № 5-312/2021 от 23.09.2021

Дело 5-312/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2021 г.                                                                     г. Махачкала

Мировой судья судебного участка № 97 Ленинского района города Махачкалы Шаидханова К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании   дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.30 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника отдела экономической безопасности  ООО «Дагестанэнерго» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца  с. <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 48, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. Махачкала, ул.  А.-Султана, <АДРЕС> «е», кв. 66,

УСТАНОВИЛ:

в судебный участок № 97 Ленинского района г. Махачкалы поступил протокол  об административном правонарушении № 05ОГК019300821000066 от 30 августа 2021 года, составленный старшим инспектором отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Республике <АДРЕС> <ФИО2>, согласно которому 27 августа 2021 года в 10 часов 00 минут по адресу г. Махачкала, пр. <АДРЕС> Первого, <АДРЕС> «а» на объекте Махачкалинская ТЭЦ ООО «Дагестанэнерго» категория опасности «средняя», должностным лицом <ФИО1> допущены нарушения  части 1 статьи  7 и части 3 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и пункты Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных  Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, а именно: пункты 110, 117, 136, 141, 88, подпункта «а» пункта 55 Правил, подпункта «г» пункта 139 Правил, подпункта «ж» пункта 206 Правил, подпункта «а» пункта 214 Правил, подпункта «б» пункта 231 Правил, подпункта «г» пункта 10 Приложения <НОМЕР> к Правилам, указанные нарушения отражены в Акте проверки от <ДАТА7>

Действия <ФИО1> квалифицированы по ч.2 ст. 20.30  КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО1> пояснил, что указанные нарушения допущены в связи  с тяжелым материальным положением предприятия. Просил снизить размер штрафа так как находится в тяжелом материальном положении, на иждивении находится ребенок-инвалид, который требует  значительных денежных расходов на его лечение.

Суд, выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, изучив материалы дела об административным правонарушении, считает вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 Федерального закона от <ДАТА8> N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" одним из принципов обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса является обеспечение антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА8> N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.

Частью первой статьи 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Частью второй статьи 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в отношении объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам высокой или средней категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Как видно из материалов дела в ходе проведения проверки «Махачкалинская ТЭЦ» выявлены нарушения части 1 статьи  7 и части 3 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и пункты Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных  Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, а именно: пункты 110, 117, 136, 141, 88, подпункта «а» пункта 55 Правил, подпункта «г» пункта 139 Правил, подпункта «ж» пункта 206 Правил, подпункта «а» пункта 214 Правил, подпункта «б» пункта 231 Правил, подпункта «г» пункта 10 Приложения <НОМЕР> к Правилам, указанные нарушения отражены в Акте проверки от <ДАТА7>

По факту выявленных нарушений в отношении должностного лица - начальника отдела экономической безопасности  ООО «Дагестанэнерго» <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.30  КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, выпиской из акта проверки объекта ООО «Дагестанэнерго» от <ДАТА10>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА11>, должностной инструкцией начальника отдела корпоративной и экономической безопасности, утвержденной <ДАТА12>  и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное <ФИО1>  деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>  судом не выявлено.

В соответствии  с ч. 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Санкция ч.2 ст. 20.30 КоАП РФ для должностных  лиц предусматривает административный штраф в размере  от 50000 до 70000 рублей.

Судом не установлено наступление тяжелых последствий в результате допущенного <ФИО1>    нарушения.

С учетом изложенного мировой судья пришел к выводу о том, что на иждивении <ФИО1>  имеется несовершеннолетний ребенок-инвалид, совершенное <ФИО1>  деяние само по себе не содержит каких-либо опасных угроз личности, обществу или государству, и считает возможным назначить наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 20.30 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 признать  должностное лицо - начальника отдела экономической безопасности  ООО «Дагестанэнерго» <ФИО1>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 20.30  КоАП РФ и  назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять  тысяч) рублей.

Назначенный штраф внести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в Отделение - НБ Республики <АДРЕС> г. Махачкала; Получатель - УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС> л/с 03100643000000010300), ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> БИК: 018209001, кор.сч <НОМЕР> КБК: 93411601203010000140; ОКТМО: 82701365, УИН: 0411995205009750031220218 с предоставлением копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

  В случае неисполнения данного требования материалы направляются судебному приставу-исполнителю и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление  может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Махачкалы в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Шаидханова К.М<ФИО3>