Решение по делу № 5-241/2019 от 16.07.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

 и других материалов дела16 июля 2019г. г.Чапаевск Самарской области И.о. мирового судьи судебного участка №120 судебного района г. Чапаевска Самарской области- мировой судья судебного участка № 121 судебного района г.Чапаевска Самарской области Жданова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административномправонарушении № 5-241/2019 в отношении Кузнецовой Марины Сейрановны, <ДАТА2> рождения, уроженки г<АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности  по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушения,

                       У С Т А Н О В И Л :

16.07.2019г. в судебный участок № 120 судебного района г.Чапаевска Самарской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25. КРФоАП в отношении Кузнецовой М.С., составленный государственным жилищным инспектором Самарской области- ведущим специалистом правового управления Варламовой Т.С. Изучив материалы об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении № г.о. Ч-71769 от 03.07.2019 г. и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, по следующим основаниям. Согласно п.п. 3,5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренныеданным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Протокол об административном правонарушении составлен без соблюдения требований ст. 28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях.  

    Так, согласно ч.2 ст. 28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В представленных суду материалах дела отсутствуют сведения о вручении Кузнецовой М.В. уведомления (вызова) № г.о. Ч-71769 от 21.06.2019 г. о составлении протокола об административном правонарушении; имеется список № 30 внутренних почтовых отправлений от 24.06.2019 г. заказных писем с простым уведомлением. Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Кузнецовой М.С. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, следовательно, протокол об административном правонарушении № г.о.Ч-71769 от 03.07.2019г. в отношении Кузнецовой М.С. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составлен с существенными нарушениями требований ст. 28.2 КоАП РФ. При таких обстоятельствах мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении в отношении Кузнецовой М.С. по ч.1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья О П Р Е Д Е Л И Л : Протокол об административном правонарушении в отношении Кузнецовой Марины Сейрановны по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела возвратить должностному лицу, составившему протокол (443041 г. Самара, ул. Л. Толстого, 123, Государственная Жилищная инспекция Самарской области), в связи с неправильным составлением протокола. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в Чапаевский городской суд Самарской области в 10-дневный срок. Возможность обжалования определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена. Мировой судья Е.В. Жданова <НОМЕР>