Решение по делу № 5-338/2021 от 18.08.2021

Дело № 5-338/2021

УИД40MS0023-01-2021-001243-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2021 года г. Кондрово Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 23 Дзержинского судебного района Калужской области - мировой судья судебного участка № 38 Дзержинского судебного района Калужской областиМороз О. А.,  рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.7.32 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью  «Регион 68» Орикяна Карена Ашотовича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

В период с 02.06.2021 года по 28.07.2021 года Орикян К. А., являясь генеральным директором ООО «Регион 68», не исполнил обязательства, предусмотренные муниципальным контрактом <НОМЕР> от 03.03.2021 года, заключённого с Поселковой Управой городского поселения «Поселок Полотняный Завод», на благоустройство дворовой территории ул. Горняк, 38 в п. Полотняный Завод Дзержинского района Калужской области в срок до 01 июня 2021 года, причинив тем самым существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства, поскольку граждане были лишены возможности беспрепятственно пользоваться благоустроенной дворовой территорией, в частности скамьями, подорван авторитет Поселковой Управой городского поселения «Поселок Полотняный Завод». При этом указанные действия (бездействие) Орикяна К. А. не влекут уголовной ответственности. В судебное заседание Орикяна К. А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела, о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало. Учитывая положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья счел возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Глава Поселковой Управой городского поселения «Поселок Полотняный Завод» Попелов К. А., в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела, о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало. Заслушав, помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Панкрушова Д. А., полагавшего необходимым признать Орикяна К. А. виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде штрафа, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что Орикян К. А. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.32 КоАП РФ. Частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (пункт 1 статьи 763 ГК РФ). По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ). В силу пункта 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. В силу статей 432, 766 ГК РФ условие о сроках выполнения работ является существенным условием государственного или муниципального контракта. Согласно части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34, 95 названного Федерального закона.

Вина Орикяна К. А. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- постановлением заместителя прокурора Дзержинского района Калужской области от 30.08.2021 года, согласно которому в ходе проведённой прокуратурой Дзержинского района Калужской области проверки соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд установлено, что в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда», регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» 03.03.2021 года по результатам электронного аукциона Поселковой Управой городского поселения «Поселок Полотняный Завод» и ООО «Регион 68» заключён муниципальный контракт <НОМЕР> на благоустройство дворовой территории по ул. Горняк, д. 38 в п. Поселке Полотняный Завод Дзержинского района Калужской области. Цена контракта - 792 821рублей 20 копеек. Срок выполнения работ - с 12.04.2021 года по 01.06.2021 года. По состоянию на 28.07.2021 года не выполнены работы по контракту на сумму 39 729 рублей 60 копеек; - рапортом помощника прокурора Дзержинского района от 22.07.2021 года по факту невыполнения работ по муниципальномуконтракту <НОМЕР> на благоустройство дворовой территории по ул. Горняк, д. 38 в п. Полотняный Завод Дзержинского района Калужской области; - решением заместителя прокурора Дзержинского района о проведении проверки от 22.07.2021 года в отношении ООО «Регион 68»;

-  актом осмотра общественной территории около д. 38 по ул. Горняк в п. Полотняный Завод Дзержинского района Калужской области от 28.07.2021 года;

- актом проверки от 02.08.2021 года, из которого следует, что в действиях Орикяна К. А. выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.32 КоАП РФ;

- муниципальным контрактом <НОМЕР> от 03.03.2021 года, согласно которому Поселковая Управа городского поселения «Поселок Полотняный Завод» поручила ООО «Регион 68» выполнить работы по благоустройству на благоустройство дворовой территории по ул. Горняк, д. 38 в п. Полотняный Завод Дзержинского района Калужской области в соответствии со сметной документацией, ведомостью объёмов работ, техническим заданием и графиком выполнения работ. Срок выполнения работ - с 12.04.2021 года по 01.06.2021 года, цена контракта - 792 821 рубль 20 копеек; - справкой МБУ «Отдел капитального строительства» Дзержинского района № 154 от 30.07.2021 года, согласно которой по состоянию на 28.07.2021 года в соответствии с муниципальнымконтрактом <НОМЕР> от 03.03.2021 года не выполнены работы по благоустройству дворовой территории по ул. Горняк, д. 38 в п. Полотняный Завод Дзержинского района Калужской области на сумму 39 729 рублей 60 копеек, возле д. 38 по ул. Горняк в пос. Полотняный Завод Дзержинского района Калужской области - на сумму 39 729 рублей 60 копеек; - письменным объяснением главы Поселковой Управы городского поселения «Поселок Полотняный Завод» Попелова К. А. от 03.08.2021 года, согласно которомуработы в соответствии с муниципальным контрактом <НОМЕР> от 03.03.2021 года в установленный срок не выполнены;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Регион 68» от 04.08.2021 года, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица указан генеральный директор Орикян Карен Ашотович. Объективных данных, безусловно указывающих, что неисполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, в установленный срок связано с действиями третьих лиц и неблагоприятными погодными условиями, а равно, что неисполнение условий контракта допущено по независящим от него обстоятельствам, не имеется. В соответствии с пунктом 2.1 муниципального контракта подрядчик взял на себя обязательство выполнить все работы в объеме и сроки, предусмотренные настоящим контрактом. Соглашаясь при заключении контракта с установленными в нем условиями, подрядчик обязан был проанализировать характер предполагаемых работ, возможные риски, влекущие для него правовые последствия, а также соразмерность объема работ и сроков, отведенных для их выполнения, надлежащим образом организовывать и обеспечивать своевременное и качественное решение задач и выполнение функций, совершать другие действия, направленные на соблюдение установленного срока выполнения контракта. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.7 ст.7.32 КоАП РФ. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 3.5, ч.7 ст.7.32, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Генерального директора ООО «Регион 68» Орикяна Карена Ашотовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.32 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Наименование получателя УФК по Калужской области (служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области) ИНН 4028063713 КПП 402801001 Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КАЛУГА БАНКА РОССИИ//УФК по Калужской области г.Калуга БИК получателя: 012908002 Номер банковского счета получателя: 40102810045370000030 Номер казначейского счета получателя: 03100643000000013700 ОКТМО 29 608 КБК 765 1 16 01073 01 9000 140 УИН 0411856300001100159961267 Разъяснить Орикяну К. А., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Дзержинский районный суд Калужской области через мирового судью судебного участка № 23 Дзержинского судебного района Калужской областив течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья                                     <ОБЕЗЛИЧЕНО>О.А. Мороз