Решение по делу № 2-2309/2011 ~ М-2059/2011 от 20.06.2011

    Дело № 2-2309/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2011 года

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре Ивановой Т.В.,

с участием:

истца Борисовой Л.В.,

представителя ответчика ОАО Московский коммерческий банк «Темпбанк» по доверенности – Никитина И.С.,

представителя третьего лица ГУ Московской области Серпуховский центр занятости населения – Хижко О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к ОАО Московский коммерческий банк «Темпбанк» о взыскании среднего заработка и компенсации за нарушение срока выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец Борисова Л.В. обратилась в суд и просит взыскать с ответчика средний заработок за третий месяц со дня увольнения по сокращению штата и денежную компенсацию за нарушение установленного срока данной выплаты    в сумме <данные изъяты> рублей.

Свои требования истец мотивирует тем, что    работала у ответчика в дополнительном офисе «Серпуховский» в должности /должность/ с <дата> по <дата> В соответствии с приказом председателя Правления МАБ «Темпбанк» (ОАО) от <дата> уволена с <дата> с занимаемой должности по п. 2 ст. 81 ТК РФ – сокращение численности или штата работников организации.

При увольнении истцу было выплачено выходное пособие в размере среднего заработка за один месяц. В двухнедельный срок истец обратилась в Центр занятости населения г. Серпухова и встала на учет. После <дата> ответчик выплатил пособие в размере среднего месячного заработка за второй месяц.

<дата> Серпуховский центр занятости принял решение о сохранении истцу средней заработной платы за третий месяц после увольнения. Истец обратилась с заявлением к ответчику о выплате пособия в размере среднемесячной заработной платы за третий месяц со дня увольнения за период с <дата> по <дата>, однако получила устный отказ в выплате.

Истец Борисова Л.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснив, что ответчиком выплачено пособие в размере среднего заработка за два месяц после увольнения. Однако ответчик отказывается выплатить пособие в размере среднемесячной заработной платы за третий месяц со дня увольнения, несмотря на полученное решение Серпуховского центра занятости населения от <дата> о сохранении средней заработной платы за третий месяц со дня увольнения с <дата> по <дата>, где она была поставлена на учет с момента обращения в двухнедельный срок после увольнения. Свой отказ ответчик обосновывает тем, что пенсионерам данные выплаты не производятся. Действительно, истец является пенсионером с 2004 года, однако считает себя активной, и ссылка на то, что она пенсионер, в связи с чем ей не положена выплата, является дискриминацией личности. Кроме выплаты среднего заработка за третий месяц с <дата> по <дата> со дня увольнения по сокращению штата истец просит также взыскать с ОАО Московский коммерческий банк «Темпбанк» денежную компенсацию за нарушение установленного срока данной выплат    из расчета <данные изъяты> за каждый день просрочки, что на день рассмотрения дела в суде составляет <данные изъяты>, поскольку она была уволена с занимаемой должности управляющего дополнительным офисом «Серпуховский» по сокращению штата.

Представитель ответчика ОАО Московский коммерческий банк «Темпбанк» по доверенности – Никитин И.С. исковые требования не признал, пояснив, что согласно ч.2 ст.178 Трудового Кодекса РФ выплата за третий месяц предусматривается после увольнения работника в исключительных случаях при условии того, что гражданин в двухнедельный срок обратился в центр занятости населения и не был трудоустроен. Согласно ст.3 п.3 Федерального Закона «О занятости населения РФ» безработным не может быть признан гражданин, который получает пенсию по старости. Согласно Приказа Минздравсоцразвития РФ № 847Н «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан» безработным не может быть признан гражданин, которому в соответствии с Законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости, где также содержатся нормы о снятии граждан с регистрационного учета в качестве безработного в случае получения пенсии по старости.

Представитель третьего лица ГУ Московской области Серпуховский центр занятости населения – Хижко О.В. находит исковые требования подлежащими удовлетворению, так как ч.2 ст.178 Трудового Кодекса РФ закрепляет право на получение выплаты в виде среднего заработка за третий месяц после увольнения в исключительных случаях при условии обращения в двухнедельный срок работника в центр занятости населения, регистрации его в качестве ищущего работу, и его не трудоустройства в течение двух месяцев после увольнения. В данной статьей не говорится, что обратившийся гражданин должен быть признан безработным, так как он регистрируется в центре занятости населения как гражданин, ищущий работу. В ст.3 Трудового Кодекса РФ содержится положение о том, что гражданин не может быть ограничен в трудовых правах и свободах, а также получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, в том числе и возраста. При этом в ст.20 Трудового Кодекса РФ приведена формулировка работника, где указано, что им является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Таким образом, в Трудовом Кодексе РФ не говорится, кем должен являться гражданин, обращающийся в центр занятости по вопросу трудоустройства. Если гражданин после увольнения в течение двухнедельного срока обратился в центр занятости населения и не был трудоустроен, то это можно считать исключительным случаем, на основании чего дается решение центра занятости населения о наступлении исключительной ситуации и производстве выплаты.

Выслушав стороны по делу, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (часть 1).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2).

Приказом заместителя председателя Правления ОАО Московский акционерный банк «Темпбанк» Борисова Л.В. была назначена на должность /должность/ дополнительного офиса ОАО МАБ «Тембанк» с окладом <данные изъяты> (л.д.54).

<дата> Борисова Л.В. была уведомлена о сокращении штата работников ОАО МАБ «Тембанк» на основании приказа <номер> от <дата> «О внесении изменений в штатное расписание Дополнительного офиса «Серпуховский» ОАО АБ «Тембанк», и расторжении трудового договора с <дата> (л.д.55).

Приказом <номер> от <дата> Председателя Правления ОАО «Московский акционерный банк «Темпбанк» Борисова Л.В. уволена с должности /должность/ дополнительного офиса «Серпуховский» по п.2 ст.81 ТК РФ - расторжение трудового договора по инициативе работодателя (л.д.56).

Факт увольнения истца по сокращению штата подтверждается записью в трудовой книжке Борисовой Л.В. о том, что с <дата> по <дата> она работала у ответчика в дополнительном офисе «Серпуховский» в должности /должность/ и была уволена по сокращению штатов на основании приказа <номер> от <дата> (л.д. 8-12).

Согласно карточки персонального учета гражданина, ищущего работу <номер>, <дата> Борисова Л.В., <дата> года рождения, уволена <дата> с предприятия «Тембанк» ОАО МАБ «Серпуховский» доп.офис в связи с сокращением численности или штата, является сокращенным пенсионером и испытывает трудности в поиске работы как пенсионер (л.д.71).

Согласно листам перерегистрации за период с момента постановки на учет в Центр занятости населения в качестве лица, ищущего работу, истец не была трудоустроена в течение двух месяцев (л.д.72-74), в связи с чем <дата> ГУ МО Серпуховский    Центр занятости населения принято решение о сохранении средней заработной платы за истцом за третий месяц со дня увольнения с <дата> по <дата> (л.д.6,76)

Согласно справке ОАО МАБ «Темпбанк» размер среднего заработка истца для установления размера пособия по безработице составляет <данные изъяты> (л.д.75).

За период с <дата> по <дата> ответчик выплатил истцу пособия в размере средний месячный заработок за первый и второй месяцы трудоустройства после увольнения по сокращению (л.д. 58-60).

В материалы дела представлено пенсионное удостоверение Борисовой Л.В., из которого следует, что <дата> истцу назначена пенсия по старости (л.д.19).

Оценив в совокупности пояснения сторон и письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

         В части 2 статьи 178 ТК РФ закреплено, что только в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии обращения работника в службу занятости населения в двухнедельный срок после увольнения, которой указанный работник не был трудоустроен.

Материалами дела подтверждается факт увольнения Борисовой Л.В. в связи с сокращением штата работников ОАО МАБ «Тембанк» и обращения истца в двухнедельный срок после увольнения в ГУ МО Серпуховский    Центр занятости населения по вопросу трудоустройства.

В течение двух месяцев со дня обращения в центр занятости населения и до настоящего времени истец не трудоустроена, в связи с чем ГУ МО Серпуховский    Центр занятости населения принято решение о сохранении средней заработной платы за истцом за третий месяц со дня увольнения. Указанное решение принято только ввиду того, что в двухнедельный срок со дня увольнения Борисова Л.В. обратилась в ГУ МО "Серпуховский центр занятости населения" и не была трудоустроена в течение двух месяцев со дня увольнения.

Выдача решений, предоставляющих гражданам возможность на получение заработной платы за третий месяц нетрудоустройства, осуществляется службой занятости в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 N 458 "Об утверждении порядка регистрации безработных граждан".

Согласно п. 1 указанного выше Порядка в органах занятости регистрируются только трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (дохода).

В соответствии п. 1. ст. 27 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", работникам при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с ТК РФ.

В силу ст. 28 Закона от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице. При этом граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости или за выслугу лет, не могут быть признаны безработными в силу ч. 3 ст. 3 названного Закона и п. 17 Порядка регистрации безработных граждан.

Анализируя действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что указанные истцом обстоятельства для выплаты ей среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения по сокращению не могут быть рассмотрены в качестве исключительных, как того требует ч. 2 ст. 178 ТК РФ, поскольку положениями указанной нормы эти обстоятельства предусмотрены в качестве обязательных условий, соблюдение которых необходимо для сохранения работником заработка в течение третьего месяца со дня увольнения.

Вместе с тем, ч. 2 ст. 178 ТК РФ предусматривает возможность сохранения среднего заработка в течение третьего месяца со дня увольнения работникам, обратившимся в двухнедельный срок после увольнения в орган службы занятости населения по решению этого органа не во всех, а только в исключительных случаях. При отсутствии таких исключительных случаев применению подлежат положения ч. 1 указанной статьи.

Разрешая спор, суд принимает во внимание, что законодателем не определены критерии исключительности таких случаев, однако, само понятие исключительности позволяет считать, что таких обстоятельств нет у большинства других лиц, относящихся к категории нетрудоустроенных в течение третьего месяца со дня увольнения по сокращению штата работников и обратившихся за трудоустройством в службу занятости населения в течение двухнедельного срока со дня увольнения. Такими обстоятельствами не может являться отсутствие в период до трех месяцев со дня увольнения работника работы по его квалификации, образованию, как это указывается в отношении истца, поскольку все лица, подпадающие под положения ст. 178 ТК являются лицами, не трудоустроившимися в определенный срок, то есть не имеющие работы по специальности, квалификации, образованию и другим критериям.

Кроме того, при разрешении вопроса о наличии у Борисовой Л.В. исключительных обстоятельств, позволявших бы сохранить за ней средний заработок по ч. 2 ст. 178 ТК РФ, суд учитывает и тот факт, что она является пенсионером по старости и, следовательно, ежемесячно получает пенсию, имеет определенные средства к существованию.

Исходя из положений п. 17 Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 г. N 458,    хотя пенсионеры и могут являться субъектом трудовых правоотношений, на работающих пенсионеров распространяются гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ, однако это не является безусловным основанием для применения в отношении них положений п. 2 ст. 178 ТК РФ вне зависимости от исключительности обстоятельств для таких выплат, поскольку они лучше защищены в социальном смысле, по сравнению с другими категориями работников, и наличие пенсии у этих лиц требует наличия весомых обстоятельств, которые могли бы быть признаны исключительными по смыслу требований ч. 2 ст. 178 ТК РФ.

Поскольку доказательств того, что у Борисовой Л.В. имеются какие-либо исключительные обстоятельства, которые могли бы препятствовать ее трудоустройству, при наличии которых она не имела бы средств к существованию, либо иных обстоятельств исключительного характера, суду представлено не было, суд находит заявленные истцом требования о взыскании среднего заработка за третий месяц со дня увольнения по сокращению штата не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании в пользу истца среднего заработка за третий месяц после увольнения по сокращению штата за период с <дата> по <дата>, требования о взыскании компенсации за нарушение установленного срока выплат при увольнении в размере <данные изъяты> также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования о взыскании с ОАО Московский коммерческий банк «Темпбанк» среднего заработка за третий месяц со дня увольнения по сокращению штата и денежной компенсации за нарушение установленного срока выплаты – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:              Фетисова И.С.