Решение по делу № 5-71/2016 от 29.03.2016

дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                                        <ДАТА1>

    Мировой  судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

с участием помощника прокурора <ФИО2>,

главы администрации СП «сельсовет <АДРЕС> района, <ФИО3>,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении <ФИО3> <ДАТА2> рождения,

уроженца с. <АДРЕС> района, проживающего там же, гражданина РФ, женатого, работающего главой администрации СП «сельсовет <АДРЕС> района, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в адрес мирового судьи  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД из прокуратуры <АДРЕС> района РД, по территориальной подсудности для рассмотрения по существу поступил материал в отношении главы администрации СП «сельсовет <АДРЕС> района <ФИО3>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

            Из содержания поступивших в суд материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при проведении проверки прокуратурой установлено, что в нарушение требований ст.ст. 3 и 5 ФЗ-97 «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» главой СП «сельсовет <АДРЕС>  <АДРЕС> района  <ФИО3>, в уполномоченный  орган не направляются сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования, для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта РФ. Направленное прокурором требование от <ДАТА4> об устранении нарушений требований Федерального закона «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в установленный месячный срок не исполнил и не представил в прокуратуру района ответ о результатах рассмотрения представления, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное   ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно требованиям ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании <ФИО3>, вину свою в инкриминируемом ему правонарушении признал полностью и показал, что представление «об устранении нарушений требований Федерального закона «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» в связи с тем, что он болел и не смог исполнить представление в установленный законом срок, раскаивается в содеянном правонарушении.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

            Выслушав объяснения <ФИО3>, оценивая представленные по делу доказательства и документы, суд приходит к выводу о наличии  в   его действиях  состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Диспозиция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производству по делу об административном правонарушении.

Из материалов административного дела следует, что за подписью прокурора <АДРЕС> района <ФИО5>, в адрес главы администрации СП «сельсовет <АДРЕС> района, <ФИО3>, было направлено требование от <ДАТА4> об устранении нарушений требований Федерального закона «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в установленный месячный срок не исполнил и не представил в прокуратуру района ответ о результатах рассмотрения представления

Факт поступления указанного представления в свой адрес <ФИО3>, подтвердил в судебном заседании.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. <ФИО3>, суду не представил доказательств об исполнении в срок поступившего в его адрес представления прокурора об устранении нарушений требований Федерального закона «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

             При изложенных выше обстоятельствах дела, судья приходит к выводу, что факт совершения главой администрации СП «сельсовет <АДРЕС> района, <ФИО3>,  административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является доказанным и содеянное последним полностью охватывается составом указанного административного правонарушения. 

В установленный законом срок действия должностного лица, прокурора <АДРЕС> района РД, вышестоящему должностному лицу либо в суд <ФИО3>, не обжалованы.

При назначении административного наказания,  судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного <ФИО3>, административного правонарушения, а также данные о  его личности, который в течение года не привлекался к административной ответственности за правонарушения, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие  и отягчающие административную ответственность.

                Обстоятельствами, смягчающими наказание <ФИО3>, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ,  судья признает его раскаяние в совершенном  правонарушении.

            Обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность <ФИО3>, по делу не установлено.

            Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым в соответствии со ст. 3.5 КоАП РФ применить к <ФИО3>,  административное наказание в виде штрафа.

            На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать главу администрации СП «сельсовет <АДРЕС> района, <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание  в виде  административного штрафа в размере 2000 (две  тысячи) рублей с перечислением денежных средств в доход государства.

Назначенный  административный штраф внести в банк по следующим реквизитам:       

Получатель:    УФК по РД (Прокуратура РД),  л/счет: 04031428160,

                          р/счет: 40101810600000010021,  ИНН: <НОМЕР>, БИК: 048209001,

                          КПП: <НОМЕР>,  ОКТМО: 82642000,   КБК: 41511690050056000140,

                          ГРКЦ НБ РД БАНКА <АДРЕС> г. Махачкала.

            Разъяснить  <ФИО3>, что в соответствии с частью   ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.   

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,   в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>  через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья

судебного участка <НОМЕР>                                                                                                   <ФИО1>

(Постановление вынесено на компьютере в совещательной комнате)

Постановление вступает в законную силу <ДАТА5>