Решение по делу № 5-367/2021 от 22.06.2021

Дело № 5-367/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении 22 июня 2021 года ЗАТО г. Североморск, ул. Пионерская, д. 26

   Мировой судья судебного участка № 1 Североморского судебного Мурманской областиЕкимова А.Г.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении от <ДАТА2>  <НОМЕР>  и материалы в  отношении Максимова Павла Владимировича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> области,  проживающего по адресу: <АДРЕС>-  конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Талисман» (ООО «Талисман», место нахождения: Мурманская область, ЗАТО г.Североморск, ул.Заводская, д. 8)

о совершении   административного правонарушения, предусмотренного  ст.15.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

Установил:

Максимов П.В.,  будучи конкурсным управляющим ООО «Талисман» в нарушение п. 1 ст.80, п.7 ст.431  Налогового кодекса  РФ, несвоевременно (24.11.2020) представил в налоговый орган по месту учета первичный расчет по страховым взносам за полугодие 2020 года по телекоммуникационным каналам связи, срок представления которого - не позднее 30 числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, т.е. не позднее 30.07.2020. Своими действиями (бездействиями) 31.07.2020 в 00 час. 01 мин. совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, о чем Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области 12.05.2021составлен протокол об административном правонарушений.

  При составлении протокола об административном правонарушении Максимов П.В. не присутствовал, о времени и месте составления протокола уведомлен, в связи с чем, протокол составлен в его отсутствие с учетом положений части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, копия протокола об административном правонарушении направлена Максимову П.В.  

  На рассмотрение дела Максимов П.В. не явился,  о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, что подтверждается уведомлением о вручении. Учитывая, что Максимов П.В.   о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, полагая, что неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом прав лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о  возможности рассмотрения данного дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в силу ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ.

   Исследовав  материалы дела, прихожу к следующему.

   В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

  В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23  Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст. 80 НК РФ расчет  по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов.

Пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в установленном порядке расчет не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

    Факт совершения административного правонарушения и виновность конкурсного управляющего ООО «Талисман» Максимова П.В. подтверждается:   - протоколом об административном правонарушении от 12.05.2021, с изложением обстоятельств правонарушения; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Талисман», которое признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим является Максимов П.В.; - расчетом по страховым взносам за полугодие 2020 года налогоплательщика ООО «Талисман», с квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), согласно который документ представлен и поступил в налоговый орган 24.11.2020.С учетом положений статьи 2.4 КоАП РФ прихожу  к выводу, что конкурсным управляющим ООО «Талисман» Максимовым П.В. не были приняты все необходимые меры для соблюдения нормы закона, за нарушение которой установлена административная ответственность, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО «Талисман» Максимова П.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета;  соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания руководствуюсь положениями ст. 4.1 КоАП РФ. Смягчающих  и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, совершение правонарушения впервые, назначаю минимальное наказания, предусмотренное  ст. 15.5 КоАП РФ,  в виде предупреждения.  

Руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

            Конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Талисман» Максимова Павла Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ  и  подвергнуть наказанию в виде предупреждения. 

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Североморский районный суд Мурманскойобласти в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья                                                                             А.Г.Екимова