Решение от 05.09.2012 по делу № 5-556/2012 от 05.09.2012

Дело № 5-11-556/2012 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Калач-на-Дону Волгоградскойобласти                                                                    05 сентября 2012 год

И.о. мирового судьи судебного участка №11 Волгоградской области, мировой судья судебного участка №13 Волгоградской области Афонина Ю.В.

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 22 августа в отношении:

Авдеева О.В., дата рождения, место рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Авдеев О.В. по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА2> заместителя старшего государственного лесного инспектора в Калачевском лесничестве <ФИО1>, привлекается к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу не исполнено предписание <НОМЕР> об устранении нарушений лесного законодательства от <ДАТА3>, Авдеевым О.В.

Авдеев О.В. на рассмотрение дела не явился, о времени о месте слушания дела извещён надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Заявлений и ходатайств в адрес мирового судьи не поступало.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Авдеев О.В. состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ по следующим основаниям. 

Из материалов административного дела мировым судьей установлено:

В силу ч. 3 ст. 96 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что  должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, являющиеся государственными лесными инспекторами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

- осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

- составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

- давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки.

В силу ст. 51 Лесного кодекса РФ, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

В соответствии с п.5, п.п. «в» п.13 постановления Правительства РФ N 417 от 30 июня 2007 г. «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах», меры пожарной безопасности, в частности предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров), на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Заместителем старшего государственного инспектора в ГКУ ВО «Калачевское лесничество» <ФИО1> <ДАТА3> проведена проверка на соблюдение лесного законодательства лесного участка расположенного в <АДРЕС>.

В результате проверки установлено, что арендатором лесного участка <ФИО1> выявлено нарушение в виде невыполнения требований в части предупреждения лесных пожаров (обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, отсутствия профилактических мер), не соблюдения норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, а также содержания их в период пожароопасного сезона в готовности обеспечивающей возможность немедленного использования.       

В отношении Авдеева О.В. <ДАТА3> вынесено предписание <НОМЕР> с требованием в срок до <ДАТА5> обеспечить наличие средств предупреждения и тушения лесных пожаров в местах использования лесов: вёдер-1 шт., лопата-2 шт., топоров-1 шт., аптечек первой помощи-1 шт., листовок противопожарной тематики-1 шт.; средств агитационной пропаганды по предупреждению лесных пожаров: установить аншлаг противопожарного содержания-1 шт.; выполнить профилактические противопожарные мероприятия по предупреждению лесных пожаров: устроить минерализованные полосы шириной не менее 2 метров, протяжённостью 0,13 км и уход за ними протяжённостью 0,26 км.

На основании приказа председателя Комитета лесного хозяйства Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА6>, заместителем старшего государственного инспектора ГКУ ВО «Калачевское лесничество» <ДАТА7> в Калачевском лесничестве проведена внеплановая проверка соблюдения лесного законодательства лесного участка, расположенного в <ОБЕЗЛИЧИНО>

 В результате установлено, что предписание об устранении нарушения лесного законодательства от <ДАТА3> <НОМЕР> Авдеевым О.В. не выполнено, составлен акт проверки, протокол об административном правонарушении.

Исходя из совокупности установленных доказательств, мировой судья приходит к выводу, что вина Авдеева О.В. доказана и его действия следует квалифицировать по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Авдеева О.В. мировой судья относит совершение административного правонарушения впервые.  

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Авдеева О.В., мировым судьей не установлено.

Назначая наказание Авдееву О.В. за совершение административного правонарушения, прихожу к выводу о возможности назначения административного наказания в виде штрафа, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5 ч.1 , 29.9-29.10 КоАП РФ,

мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

         ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░░░░░>

<░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░/░ №11:                                                  ░.░. ░░░░░░░