Решение по делу № 5-541/2021 от 20.08.2021

Дело № 5-541/2021 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении дела об административном правонарушении

20 августа 2021 года                                                                                                  г. Махачкала

И.о мирового судьи судебного участка №13 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан - мировой судья судебного участка №98 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан Магомедов Г.М., рассмотрев дело об административном правонарушении возбужденное по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шагбанова Альберта Гирайхановича, <ДАТА2> рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, <АДРЕС>

установил:

В судебный участок №13 Советского района г.Махачкалы поступил административный протокол и приложенный материал в отношении должностного лица Шагбанова <ФИО> - по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении и приложенного материала следует, что консультантом-руководителем группы Государственного учреждения -регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РД Керимовым <ФИО>  составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шагбанова А.Г. за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации

В судебном заседании Шагбанову А.Г. были протокольно разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

В соответствии со ст.ст.29.2, 29.7 КоАП РФ, отводов не заявлено.

В суде Шагбаноа А.Г. вину не признал, пояснил, что приказам от 31 марта 2017 года №43 деятельность <ОБЕЗЛИЧЕНО> приостановлено в связи с ухудшением финансового положения и отсутствием продаж, просит приобщить к материалам дела копию приказа и копию расчета по страховым взносам направленный в налоговый орган с нулевыми показателями в связи с приостановлением деятельности.

Просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения, так как, на момент составления протокола об административном правонарушении деятельность ООО «Пархаус» была приостановлено.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Шагбанова А.Г. и исследовав приобщенные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и их совокупности.

Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Указанное деяние предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, заключается в действии или бездействии, связанном с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

В 2017 году перед налоговыми органами поставлена задача по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в бюджетную систему РФ. Однако администрирование доходов и расходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сохраняется за Фондом социального страхования Российской Федерации.

Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в п. 19 ч. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ. При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Сумма страховых взносов, подлежащая уплате страхователями, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату обязательного страхового обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Страхователь вправе зачесть сумму превышения расходов на выплату обязательного страхового обеспечения над суммой начисленных страховых взносов в счет предстоящих платежей.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца страхователи производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, а также скидки (надбавки) к страховому тарифу за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Сумма страховых взносов, подлежащая перечислению, определяется в рублях и копейках.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, начиная с отчетности за I квартал 2017 года, представляется плательщиками страховых взносов в территориальные органы ФСС России по новой форме 4-ФСС (Приказ ФСС РФ от 26.09.2016 N 381 "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения").

Следует иметь в виду, что в ст. 26.30 Закона N 125-ФЗ установлена ответственность юридического лица - страхователя за непредставление предусмотренного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный данным Федеральным законом.

Субъектом правонарушения по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ являются должностные лица, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Согласно статьи 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу  об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении следует должностное лицо - руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шагбанов А.Г. нарушил установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроки представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации

Вместе с тем, как следует из пояснений, руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шагбанова А.Г. и представленных им приказа от 31 марта 2017 года №43, которым деятельность <ОБЕЗЛИЧЕНО> приостановлено в связи с ухудшением финансового положения и отсутствие продаж, копию расчета по страховым взносам направленный в налоговый орган с нулевыми показателями в связи с приостановлением деятельности, на момент составления протокола об административном правонарушении, дельность юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> была приостановлена в марте 2017 года.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении, деятельность юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно приказа №43 от 31 марта 2017 года, была приостановлена, в связи с чем мировой судья не усматривает в действиях руководителя юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шагбанов А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и считает необходимым в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.4, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шагбанова Альберта Гирайхановича, 23 октября 1966 года рождения, за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано вСоветский районный суд г.Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, через судебный участок №13 Советского района г. Махачкалы.

Мировой судья                                                                                                  Г.М. Магомедов