Решение по делу № 5-88/2019 от 12.02.2019

Дело № 5-88/2019 

УИД 29MS0032-01-2019-000412-56

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

12 февраля 2019 года                                                               город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                       г. Архангельска Кирилова Л.М., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившие из Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 60) в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Павлов А.Б.1,

установил:

Из Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске поступил протокол № 52/2019 об административном правонарушении от 30.01.2019 и материалы дела об административном правонарушении, согласно которому директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Павлов А.Б.1 вменяется, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении установлению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с абзацем 4 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Статьёй 15.33.2 предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде.

В силу требований статьи 26.11 КоАП РФ суд дает правовую оценку представленного протокола об административном правонарушении с точки зрения соблюдения процедуры его оформления и полноты исследования события и состава административного правонарушения как несоответствующего требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела  об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении, в случае неполноты представленных материалов.

Представленные должностным лицом материалы являются неполными, а именно: в протоколе № 52/2019 об административном правонарушении от 30.01.2019 указано, что корректирующие сведения, подлежащие предоставлению в срок не позднее 30.04.2018, были представлены <ОБЕЗЛИЧЕНО> лишь 09.01.2019, то есть за пределами установленного срока.

Однако документов, подтверждающих предоставление <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанных сведений именно 09.01.2019, в материалах дела не имеется.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что имеет место неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, что является основанием для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела для устранения недостатков в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 24.1, пунктом 4 части 1  статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

материалы об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Павлов А.Б.1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 КоАП РФ, возвратить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске.

Мировой судья                                                                                   Л.М. Кирилова