Решение по делу № 5-528/2013 от 11.12.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело <НОМЕР>.

<ДАТА1>                                                                                                      <АДРЕС>

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»», ИНН- <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л;

      <ДАТА2> Отделом Государственной инспекции труда в РД <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»», предусмотренный частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому:                                        

      Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА3> было намечено проведение плановой, документарной проверки в отношении юридического лица - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»» от <ДАТА4> с <ДАТА5> по <ДАТА6> по адресу: <АДРЕС>. Однако, юридическое лицо - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»» в соответствии с Распоряжением Государственной инспекции труда в РД за <НОМЕР> от <ДАТА4>, врученное ему <ДАТА7>, в нарушении требований ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, не представило документов, необходимых для проведения контрольных и надзорных функций, в результате чего проверка не состоялась. Таким образом, юридическое лицо - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»» допустило Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

      Однако, к указанному в распоряжении сроку проведения плановой, документарной проверки с <ДАТА5> по <ДАТА6> юридическое лицо - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»» не представило возможности ее проведения, не представило документов, необходимых для проведения контрольных и надзорных функций, и не обеспечило присутствие уполномоченного представителя, ответственного за организацию проведения проверки.

      В результате этого бездействия проведение проверки к указанному сроку по вине юридического лица - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»» оказалось невозможным.

      Действия юридического лица - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»» квалифицированы по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

      В суд представитель юридического лица - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»», для рассмотрения административного дела не явился, хотя юридическое лицо было надлежаще уведомлено, о чем свидетельствует почтовое уведомление с отметкой в получении, что в соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, даёт суду право рассмотреть административное дело без участия представителя лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении.

      Изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»», приложенные документы, суд приходит к следующему.

      В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

      Факт совершения юридическим лицом - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»» административного правонарушения подтверждается, исследованными в суде протоколом об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА3>, почтовым извещением Государственной инспекции труда в РД о проведении плановой, документарной проверки в отношении юридического лица - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»», копией требования от <ДАТА4> о предоставлении необходимых документов, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Действия юридического лица - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»», выразившиеся в действии (бездействие) (в воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок) повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

      Следовательно, квалификация действий юридического лица - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»» по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

      Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»» в невыполнении требований в соблюдении законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей, КоАП РФ, статьи 9 ч.8 п.2 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> и других нормативно-правовых актов РФ, и квалифицировать действия юридического лица - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»» в соответствии с ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

      Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

      В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлены.

      В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

      На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.7- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

      Признать юридическое лицо - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»», виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000(тридцать тысяч) рублей.

      Разъяснить представителю юридического лица - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, юридическое лицо обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет:

ГРКЦ НБ РД Банка России <АДРЕС>, получатель УФК по РД (Гострудинспекция в РД ),

расчетный счет №40101810600000010021,

ИНН-0562044038,

КПП-057001001,

БИК-048209001,

КБК-15011619000016000140

ОКАТО- 82401000000

   В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

      Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

      Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

      Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                                          <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «    »__________2013г.                           <ФИО1>

            копия верна:

            Срок предъявления к исполнению: 2 года.          

                                                                                        Государственная Инспекция труда в РД

                                                                                        <АДРЕС>

                                                                         Копия: ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»»

                                                                                        <АДРЕС>

  При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА9> в отношении      юридического лица - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»» по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, для сведения.

               Приложение: копия постановления на 2 л.

               Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                                                <ФИО1>

                                                                                        Государственная Инспекция труда в РД

                                                                                        <АДРЕС>

                                                                         Копия: ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»»

                                                                                        <АДРЕС>

  При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА9> в отношении      юридического лица - ООО «Туристическое агентство «Эмеральд»» по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, для сведения.

               Приложение: копия постановления на 2 л.

               Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                                                <ФИО1>