Решение по делу № 5-5748/2018 от 08.08.2018

                                                                                                                            Дело  <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск - Камчатский                                                              3 сентября 2018 года

           Мировой судья судебного участка № 8 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Немков С.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, при секретаре Нагорняк А.А., рассмотрев дело об административномправонарушении в отношении:

Шуманиной <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Шуманина <ФИО> не исполнила законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, при следующих обстоятельствах.

27 июля 2018 года в 09 часов 36 минут Шуманина <ФИО> находясь в коридоре четвертого этажа в помещении Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края, расположенного в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Академика Курчатова, д. 6, блок 2, производила без разрешения видеозапись, громко кричала, выражала свое эмоциональное состояние, чем нарушила требования пп. 3.3.5, 3.3.8 Правил поведения посетителей в Петропавловск-Камчатском городском суде Камчатского края, утвержденных председателем Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края 22 мая 2017 года(далее по тексту - Правила поведения), при этом не выполнила законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов <ФИО3> о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

Шуманина <ФИО> о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, в судебном заседании участия не принимала, о причинах неявки не сообщила, каких-либо заявлений и ходатайств в суд не направила.

В силу положений ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Шуманиной <ФИО> извещенной о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку ее неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля судебный пристав по ОУПДС <ФИО3> пояснил, что 27 июля 2018 года он исполнял свои служебные обязанности, находясь в коридоре 4 этажа в здании блока 2 Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края, расположенного в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Академика Курчатова, д. 6. Около 09 часов 30 минут перед началом судебного заседания от судьи он получил распоряжение не впускать в зал судебного заседания гражданина <ФИО5>, поскольку тот ранее был удален из судебного заседания. Когда он сообщил об этом попытавшемуся войти в зал судебного заседания <ФИО5>, тот достал из кармана свой мобильный телефон и начал производить видеосъемку. Руководствуясь Федеральным законом «О судебных приставах» № 118-ФЗ, а также утвержденными председателем Петропавловск-Камчатского городского суда и руководителем УФССП по Камчатскому краю Правилами поведения посетителей в помещении Петропавловск-Камчатского городского суда, он предъявил <ФИО5> законное требование прекратить осуществление видеосъемки, поскольку тот нарушает установленные в суде Правила поведения, однако <ФИО5> не отреагировал и продолжил съемку. По радиостанции он вызвал к месту событий старшего наряда судебных приставов по ОУПДС <ФИО7>, которому сообщил о допущенных <ФИО5> нарушениях Правил поведения. Около 09 часов 36 минут к месту событий подошли Шуманина <ФИО> и <ФИО8> Шуманина <ФИО> стала выражать свое эмоциональное состояние, на повышенных тонах высказывая свое негативное отношение к Службе судебных приставов и недовольство действиями судебных приставов в целом. Он (<ФИО3>) предъявил Шуманиной <ФИО> требование прекратить громко разговаривать, выражать свое эмоциональное состояние, поскольку она мешала судьям и сотрудникам суда осуществлению своей деятельности, но она не отреагировала и продолжила свои действия. Затем <ФИО5> передал ей предмет, похожий на мобильный телефон, и она стала производить видеосъемку. Он (<ФИО3>) предъявил Шуманиной <ФИО> требование прекратить осуществлять видеосъемку, но она не реагировала. Ввиду допущенных Шуманиной <ФИО> нарушений Правил поведения в день исследуемых событий она была уведомлена на 30 июля 2018 года о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, хотя от получения уведомления и подписи о его получении отказалась. На составление протокола Шуманина <ФИО> не явилась.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля судебный пристав по ОУПДС <ФИО7> пояснил, что 27 июля 2018 года в период времени с 09 час. 30 мин. до 09 час 40 мин. он, находясь при исполнении своих служебных обязанностей старшего наряда судебных приставов по ОУПДС в здании Петропавловск-Камчатского городского суда блок 2, расположенном в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Ак. Курчатова, д. 6, по радиостанции получил сообщение от судебного пристава по ОУПДС <ФИО3> после чего поднялся в коридор четвертого этажа, где судебный пристав <ФИО3> требовал от <ФИО5> прекратить осуществлять видеосъемку на свой мобильный телефон. Подойдя к <ФИО5>, он также потребовал от последнего прекратить без разрешения производить видеосъемку. В тот момент <ФИО5> предъявил ему какой-то документ, по мнению последнего, предоставляющий ему право, как свободному журналисту производить видеосъемку в любом месте. Поскольку <ФИО5> отказался исполнять его законное требование, он спустился на первый этаж здания, где на посту судебных приставов по ОУПДС вызвал сотрудников полиции. После этого он вновь вернулся в коридор 4 этажа, куда одновременно с ним поднялись Шуманина <ФИО> и <ФИО8> В тот момент <ФИО5> передал Шуманиной <ФИО> предмет, похожий на мобильный телефон, со словами «продолжай снимать». Позже прибыли сотрудники вневедомственной охраны в присутствии которых Шуманина <ФИО> стала громко, на повышенных тонах выражать свое эмоциональное недовольство тем, что судебными приставами по ОУПДС <ФИО5> был ограничен доступ в зал судебного заседания, чем нарушаются его права, а также тем, что запрещается производить видеосъемку. В тот момент он увидел в руках у Шуманиной <ФИО> предмет похожий на мобильный телефон, на экране которого было заметно, что с его помощью она производит видеосъемку. При этом он не видел и не слышал, производила ли она фотосъемку. В связи с нарушением Шуманиной <ФИО> установленных в суде Правил поведения судебный пристав по ОУПДС <ФИО3> неоднократно требовал от нее прекратить свои действия, но она не реагировала. После этого, спустя некоторое время <ФИО5>, Шуманина <ФИО> <ФИО8> спустились на первый этаж здания, где исполняющий обязанности начальника Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов по ОУПДС <ФИО9> объявил указанным лицам, что они административно-задержанные. Шуманина <ФИО> несмотря на то, что отказалась лично получать бланк уведомления, была устно уведомлена о том, что <ДАТА5> Петропавловск-Камчатского ГОСП в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Зеркальная, д. 49, в отношении нее будет составлен протокол об административном правонарушении. На составление протокола об административном правонарушении Шуманина <ФИО> не явилась.  

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля заместитель начальника Петропавловск-Камчатского ГОСП по ОУПДС <ФИО9> пояснил, что 27 июля 2018 года по сообщению старшего наряда судебных приставов по ОУПДС <ФИО7> около 09 час. 45 мин. он прибыл в здание Петропавловск-Камчатского городского суда блок 2, расположенного в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Ак. Курчатова, д. 6, поднялся на 4 этаж, где находящиеся в коридоре <ФИО5>, Шуманина <ФИО>  <ФИО8> и иные присутствующие с ними лица, нарушали установленные в суде Правила поведения, в частности Шуманина <ФИО> кричала, громко возмущалась, мешала проведению судебных заседаний, осуществляла видеосъемку с помощью предмета, похожего на мобильный телефон, не исполняла законные требования судебного пристава по ОУПДС <ФИО3> о прекращении допускать нарушения установленных в суде Правил поведения и отказывалась пройти на первый этаж здания на пост судебных приставов по ОУПДС для составления протокола об административном правонарушении. Спустя некоторое время, <ФИО5>, Шуманина <ФИО> и <ФИО8> самостоятельно спустились на первый этаж здания, где им было объявлено, что они задержаны и в отношении них будут составлены протоколы об административных правонарушениях. От получения уведомления о составлении протокола об административном правонарушении Шуманина <ФИО> отказалась, о чем имеется отметка в данном уведомлении. Протокол об административном правонарушении в отношении Шуманиной <ФИО> был составлен на следующий рабочий день после исследуемых событий в ее отсутствие.   

В ходе судебного заседания в присутствии свидетелей <ФИО3>, <ФИО7> и <ФИО9> просмотрена видеозапись с камеры видеонаблюдения Петропавловск-Камчатского городского суда, представленная по запросу мирового судьи на CD-диске. Свидетели пояснили, что зафиксированные на видеозаписи события происходили 27 июля 2018 года в период времени с 09 час. 30 мин. до 10 час. 00 мин. в коридоре 4 этажа в здании Петропавловск-Камчатского городского суда блок 2, расположенном в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Ак. Курчатова, д. 6. При просмотре видеозаписи установлено и подтверждено свидетелями, что Шуманина <ФИО> находившаяся в указанном месте совместно с <ФИО5> и <ФИО8>, являлась участником исследуемых событий. Воспроизведенная видеозапись не имеет звукового сопровождения, вместе с тем действия, судебных приставов по ОУПДС, а также Шуманиной <ФИО> которые зафиксированы на записи, соответствуют обстоятельствам, установленным в судебном заседании на основании показаний и объяснений свидетелей. При этом мировой судья приходит к выводу, что жестикуляция и поведение Шуманиной <ФИО> в период исследуемых событий свидетельствуют о нахождении последней в возбужденном эмоциональном состоянии. Кроме того на видеозаписи видно, как Шуманина <ФИО> при помощи предмета, похожего на мобильный телефон, осуществляет видеосъемку происходящих событий.

Выслушав свидетелей, исследовав материалы дела, а также дополнительно представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Согласно пп. 1.3, 1.4 Правил поведения в Петропавловск-Камчатском городского суда Камчатского края, утвержденных председателем Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края  <ДАТА4> (далее по тексту - Правила), поддержание общественного порядка в здании суда, принудительное исполнение требований, предъявляемых к посетителям установленными в суде правилами, возлагается на судебных приставов по ОУПДС. Их законные требования являются обязательными для посетителей суда.

Согласно п. 3.3.5 Правил поведения посетителям суда запрещается производить без разрешения видеозапись, кино- и фотосъемку, осуществлять видео-, теле- или радиотрансляцию.

В соответствии с п. 3.3.8 Правил поведения посетителям суда запрещается громко разговаривать, кричать, выражать свое эмоциональное состояние, мешать проведению судебных заседаний.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ, судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов поддерживает общественный порядок в судебных помещениях, предупреждает и пресекает преступления и правонарушения, выявляет нарушителей.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ, установлено, что законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

В силу с ч. 2 ст. 17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

В судебном заседании установлено, что факт совершения административного правонарушения Шуманиной <ФИО> и ее вина в содеянном подтверждаются, помимо показаний в судебном заседании вышеуказанных свидетелей, совокупностью иных, представленных по делу доказательств. 

Так, из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> что 27 июля 2018 года в 09 часов 36 минут Шуманина <ФИО> находясь в коридоре четвертого этажа в помещении Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края, расположенного в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Академика Курчатова, д. 6, блок 2, производила несанкционированную видеозапись, громко кричала, выражала свое эмоциональное состояние, мешала исполнению судьям и работникам аппарата суда служебных обязанностей, чем нарушила требования 3.3.5, 3.3.8 Правил. Законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов <ФИО3> о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, Шуманина <ФИО> не исполнила и продолжила допускать указанные нарушения (л.д. 2).

Согласно протоколу о задержании от 27 июля 2018 года, в тот день в 11 час. 30 мин. Шуманина <ФИО> была задержана и доставлена в помещение (пост) СП по ОУПДС, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Курчатова, д. 6 блок 2, для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ. (л.д. 3)

Как следует из рапорта судебного пристава по ОУПДС <ФИО3> от 27 июля 2018 года, в тот день в 09 часов 36 минут Шуманина <ФИО> находясь в коридоре четвертого этажа в здании Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ак. Курчатова, д. 6, блок 2, в нарушение требований 3.3.5, 3.3.8 Правил производила несанкционированную видеозапись, громко кричала, выражала свое эмоциональное состояние, чем мешала проведению судебных заседаний, препятствовала  надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС служебных обязанностей. На законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов <ФИО3> о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, Шуманина <ФИО> не отреагировала и продолжала свои действия. (л.д. 1).

Согласно объяснению свидетеля <ФИО7> от 27 июля 2018 года, в тот день в 09 часов 36 минут Шуманина <ФИО> находясь в коридоре четвертого этажа в здании Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ак. Курчатова, д. 6, блок 2, без разрешения производила видеозапись, громко возмущалась, мешая проведению судебных заседаний, препятствовала надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС служебных обязанностей. На законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов <ФИО3> о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, Шуманина <ФИО> не отреагировала и продолжала свои действия. (л.д. 4)

Как следует из объяснения свидетеля <ФИО10> от 27 июля 2018 года, в тот день в 09 часов 36 минут Шуманина <ФИО> находясь в коридоре четвертого этажа в здании Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ак. Курчатова, д. 6, блок 2, без разрешения производила видеозапись, громко возмущалась, мешая проведению судебных заседаний, препятствовала надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС служебных обязанностей. На законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов <ФИО3> о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, Шуманина <ФИО> не отреагировала и продолжала свои действия. (л.д. 5).

Исходя из содержания исследованных в судебном заседании доказательств, на основании их анализа и оценки в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.1, 26.7, 26.11 КоАП РФ мировой судья, установив в ходе судебного заседания фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о виновности Шуманиной <ФИО1> в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ - неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

Между тем, решая вопрос о наличии указанных в протоколе об административном правонарушении событий правонарушения по факту осуществления Шуманиной <ФИО> без разрешения фотосъемки, в нарушение п. 3.3.5 Правил поведения, а также несоблюдения ею п. 3.3.9 Правил поведения, мировой судья приходит к следующему.

Из системного толкования положений ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ следует, что привлечение лица к административной ответственности возможно только при наличии его вины, в какой бы форме она не проявилась, поскольку её отсутствие является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

В ходе судебного заседания объективных доказательств того, что Шуманина <ФИО> используя предмет, похожий на мобильный телефон, при осуществлении без разрешения видеосъемки также производила и фотосъемку, не установлено, данное обстоятельство не нашло своего подтверждения и в показаниях допрошенных свидетелей, а также в ходе просмотра записи с камеры видеонаблюдения.  

Согласно п. 3.3.9 Правил поведения посетителям суда запрещается препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС служебных обязанностей.

Понятие «препятствовать» означает совершать умышленные активные действия, направленные на недопущение чего-либо.

Применительно к п. 3.3.9 Правил поведения данное понятие толкуется как недопущение надлежащего исполнения судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС служебных обязанностей.

Между тем в судебном заседании не установлено и не представлено органом, возбудившим дело об административном правонарушении, доказательств того, что в период исследуемых событий Шуманиной <ФИО> совершены умышленные активные действия, направленные на то, чтобы не допустить надлежащего исполнения судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС служебных обязанностей.

Запрет на совершение посетителями суда действий, мешающих проведению судебных заседаний, предусмотрен п. 3.3.8 Правил поведения, однако в такой формулировке событие правонарушения Шуманиной <ФИО> в вину не вменялось.  

При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях Шуманиной <ФИО> в части осуществления без разрешения фотосъемки, а также нарушения ею требований п. 3.3.9, отсутствует событие административного правонарушения, в связи с чем указанные действия подлежат исключению из объема вмененного ей в вину административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Шуманиной <ФИО> не установлено.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного лица, степень его вины, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу, что достижение целей наказания возможно при назначении Шуманиной <ФИО> наказания в виде административного штрафа не в максимальных пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать Шуманину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 суток со дня  получения  его  копии.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель штрафа - Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю)

л/с 04381860900

р/с 40101810100000010001 Отделение Петропавловск-Камчатский в г. Петропавловске-Камчатском

ИНН 4101117450

БИК 043002001

КПП 410101001 КБК 32211617000016016140 ОКТМО 3070100 УИН 32241018180000133015Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Резолютивная часть постановления оглашена 30 августа 2018 года.

Мировой судья                                            подпись                                                 С.В. Немков

Верно

Мировой судья                                                                                                            С.В. Немков