Решение по делу № 5-88/2014 от 13.02.2014

Дело № 5-88/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2014 года город БалаковоМировой судья судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области Ивакина Е.А.,

при секретаре судебного заседания Шмакове Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Балаковоинвестстрой<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата постановки на учет в налоговом органе юридического лица <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, 74а,

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

к мировому судье судебного участка № 5 г.Балаково Саратовской области из Государственной инспекции труда в Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Балаковоинвестстрой», по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, из которого следует, что 24.10.2013г. Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Саратовской области Черевушко А.В. законному представителю ООО «Балаковоинвестстрой» <ФИО1> выдано предписание, в соответствии с которым он обязан:

1. В соответствии с требованиями ст. 22, ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработную плату выплачивать не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Не выплачена задолженность по заработной плате перед 2 работниками за апрель, май, июнь, июль 2013г. в общей сумме 56 404,47руб. (что подтверждается справкой о задолженности по заработной плате сотрудников ООО «Балаковоинвестстрой» в 2013 году). 2.В соответствии с требованиями ст. 22, ч. 6 ст. 136 ТК РФ выплатить заработную плату 2 работникам за апрель, май, июнь, июль 2013г. в общей сумме 56 404,47руб. 3. В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 84.1, ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплату всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производить в день увольнения работника. Не произведена выплата расчетных сумм в день увольнения 63 работникам в общей сумме 1 473 400,31 руб. (что подтверждается справкой о задолженности по заработной плате сотрудников ООО «Балаковоинвестстрой» в 2013 году). 4. В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 84.1 ст. 140 ТК РФ произвести выплату всех сумм, причитающихся от работодателя 63 работникам в общей сумме 1 473 400,31 руб. Предписание № 14-93/13 от 24.10.2013г. выдано для исполнения в срок до 22.11.2013г. В данном предписании № 14-93/13 от 24.10.2013г. Блинов Н.А. законный представитель ООО «Балаковоинвестстрой» предупрежден о том, по какому адресу необходимо предоставить ответ на предписание, а так же предупрежден об административной ответственности, за невыполнение в срок выданного предписания. Однако, по состоянию на 21.01.2014г. Блинов Н.А. законный представитель ООО «Балаковоинвестстрой» в Государственную инспекцию труда отчета о надлежащем исполнении предписания не предоставил. Таким образом, предписание №14-93/13 в нарушение установленного срока не исполнено. 14.01.2014г. законному представителю ООО «Балаковоинвестстрой» Блинову Н.А. нарочно вручено извещение о явке для предоставления документов, подтверждающих исполнение предписания, а в случае неисполнения предписания для составления протокола, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на 21 января 2014г. к 13-30 часам. Однако сведения онадлежащем исполнении предписания № 14-93/13 от 24.10.2013г. Блиновым Н.А. законным представителем ООО «Балаковоинвестстрой» не предоставлены должностному лицу Государственной инспекции труда в Саратовской области в срок до 22 ноября 2013 года с приложением копий документов, подтверждающих исполнение, а именно:

пункты предписания: 1, 2, 3, 4 - не исполнены.

К моменту составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (согласно извещению от 14.01.2014г.) законным представителем ООО «Балаковоинвестстрой» Блиновым НА., документы, подтверждающие надлежащее исполнение предписания предоставлены не были.

Законный представитель ООО «Балаковоинвестстрой» Блинов <ФИО2> является должностным лицом в соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ выполняет организационно- распорядительные и административно-хозяйственные функции руководителя. Полномочия определены Уставом от 2010г., протоколом № 1л от 25.06.2013г., приказом № 51 л/с от 27.06.2013г. У юридического лица ООО «Балаковоинвестстрой» имелась возможность исполнить предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права - государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области Черевушко А.В. Извещение о явке вручено законному представителю ООО «Балаковоинвестстрой» Блинову Н.А. нарочно 14.01.2014г.В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелись возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, в действиях ООО «Балаковоинвестстрой» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Представитель ООО «Балаковоинвестстрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).

Вина юридического лица - ООО «Балаковоинвестстрой» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении №14-02/14 от 21.01.2014г. (л.д.1-6), копией уведомления от 14.01.2014г. № 10-147-14 (л.дю.7-8), копией распоряжения (л.д.9-11), копией акта проверки от 24.10.2013г. (л.д.12-14), копией предписания № 14-93\13 от 24.10.2013г. (л.д.15-17), копией приказа № 51 л.с. от 27.06.2013г.(л.д.18), копией устава ООО «Балаковоинвестстрой» (л.д.19-44), Содержание и результаты вышеуказанных процессуальных действий у мирового судьи сомнения не вызывают. Назначая ООО «Балаковоинвестстрой» административноенаказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в связи, в связи с чем мировой судья считает возможным назначить ему минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Балаковоинвестстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей. Штраф оплатить по следующим реквизитам: ИНН 6455014230/645201001 УФК МФ РФ по Саратовской области (государственная инспекция труда в Саратовской области) № счета получателя платежа 40101810300000010010, БИК 046311001, код дохода 1501169000016000140, ОКТМО 63701000). Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Разъяснить положения статьи 20.25 части 1 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При отсутствии сведений об уплате административного штрафа судья направляет соответствующие материала судебному приставу-исполнителю. Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской областинепосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья