Решение по делу № 5-1101/2021 от 15.09.2021

Дело <НОМЕР>

УИД 29MS0014-01-2021-006802-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 сентября 2021 года                                                                                        г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Лукина Анна Александровна, рассмотрев по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России «<АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, в отношении Магдалиной <ФИО1>, <ДАТА2>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, 

УСТАНОВИЛ:

Магдалина <ФИО>. осуществила самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

При проверке 23.07.2021 прибора учета электрической энергии установлено, что Магдалина <ФИО>. по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в период с 23.04.2021 по 26.07.2021 осуществила самовольное подключение указанной квартиры к электрическим сетям жилого дома путем подключения вводного кабеля на вводном коммутационном аппарате на лестничной площадке, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Магдалина <ФИО>. извещалась надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств не представила.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Магдалиной <ФИО>. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель потерпевшего извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки не представил.

Руководствуясь ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии со ст. 543 п. 1 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 35 пп. «е» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Как следует из содержания п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из материалов дела следует, что Магдалина <ФИО>.  является потребителем электрической энергии для бытового потребления в квартире <НОМЕР> дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> в <АДРЕС> области.

На основании задания на производство работ в электроустановке <НОМЕР> от 23.04.2021 за неоднократное нарушение сроков оплаты электроэнергии приостановлено электроснабжение жилого помещения по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

В нарушение приведенных правовых норм при проверке 23.07.2021 прибора учета электрической энергии сотрудниками гарантирующего поставщика ООО «ТГК-2 Энергосбыт» по выше указанному адресу выявлено несанкционированное подключение к электрическим сетям жилого дома путем подключения вводного кабеля на вводном коммутационном аппарате на лестничной площадке, что отражено в задании на производство работ в электроустановке <НОМЕР> от 16.07.2021.

Факт совершения Магдалиной <ФИО>.  административного правонарушения, её виновность подтверждены также совокупностью исследованных доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении от 17.08.2021 <НОМЕР> АК <НОМЕР>, составленным правильно и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, возражений на данный протокол Магдалина <ФИО>.  не представила, пояснила, что с правонарушением согласна; заявлением начальника <АДРЕС> отделения КМРО ООО «ТГК-2 Энергосбыт», адресованного начальнику ОМВД России «<АДРЕС>, о выявленном правонарушении; объяснениями представителя потерпевшего Щелкунова <ФИО>.; объяснениями Магдалиной <ФИО>.  согласно которым она осуществила самовольное подключение к электрическим сетям дома.

Самовольность подключения состоит в том, что действия по подключению к электрическим сетям Магдалина <ФИО>. осуществила после того, как исполнителем ей было приостановлено предоставление услуги по подаче электрической энергии в связи с имеющейся задолженностью по оплате. 

Порядок приостановления предоставления коммунальной услуги соблюден.

Из этого следует, что Магдалина <ФИО>., являясь потребителем электрической энергии, умышленно, осознавая противозаконный характер своих действий, осуществила самовольное подключение к электрическим сетям - после приостановления электроснабжения принадлежащего ему жилого помещения несанкционированно подключился к электрическим сетям жилого дома путем подключения вводного кабеля на вводном коммутационном аппарате на лестничной площадке.

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Магдалиной <ФИО>.  мировой судья квалифицирует по ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного лица, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, мировым судьей не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа, что обеспечит реализации задач административной ответственности.

Статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ.

В силу положений ч. 2.3, 2.2 ст. 4.1, КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде   административного штрафа в размере от 10 000 до 15 000 рублей.

Учитывая общественную опасность совершенного Магдалиной <ФИО>.  административного правонарушения, противоправную направленность совершенных действий, личность виновного лица, материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, мировой судья считает  возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ для данной категории лиц.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, материальное положение, оснований для освобождения Магдалиной <ФИО>.  от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

         Магдалину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: Код ОКТМО 11710000,  получатель: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), банк получателя средств: Отделение Архангельск Банка России//УФК по <АДРЕС> области и НАО г. <АДРЕС>, БИК банка получателя средств 011117401, лицевой счет 04242021270, расчетный счет получателя средств 03100643000000012400, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 43511601073010019140, УИН 0210237100000000023165220. 

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 8.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           А.А. Лукина