К делу № 3-107/7-2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 февраля 2021 год г. Майкоп
г. Майкоп
Мировой судья судебного участка № 7 г. Майкопа Республики Адыгея Р.Б. Докумова, находящийся по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. <АДРЕС>,39Б, рассмотрев поступивший из Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному Округу, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. им. Маяковского, 158 материал об административном правонарушении по ст.13.23 КоАП РФ в отношении ФГБОУ ВО «Адыгейский государственный университет», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. <АДРЕС>,208,
УСТАНОВИЛ:
ФГБОУ ВО «Адыгейский государственный университет» <ДАТА2> не предоставило обязательный экземпляр <НОМЕР>) декабрь 2020г. СМИ «Адыгейский университет» в «Российская Государственная библиотека» (исх. от <ДАТА3> <НОМЕР> РКН 2659-2020), Российская книжная палата (филиал ИТАР-ТАСС) (исх. от <ДАТА4> <НОМЕР> 2659ЭК\20), чем нарушены требования п. 2.1 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», в соответствии с которым, производители документов доставляют в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в ФГБУ «Российская государственная библиотека», Российская книжная палата (филиал ИТАР-ТАСС), чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.13.23 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ФГБОУ ВО «Адыгейский государственный университет» вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что административное правонарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также имущественный ущерб. Просила заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Проанализировав в совокупности исследованные доказательства, суд установил виновность лица, привлекаемого к административной ответственности доказанной и полностью и квалифицирует его действия по ст.13.23 КоАП РФ, нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.
Совершение административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> АП-23/8/240 от <ДАТА> телеграммой от <ДАТА> объяснением Тлехас С.П.; докладной запиской от <ДАТА8> <НОМЕР> 226-дн; копией свидетельства о регистрации средства массовой информации от <ДАТА> регистрационной карточкой от <ДАТА> запросом от <ДАТА10> <НОМЕР>-08/23; ответом на запрос; приложением к исх. 2659эк/20 от <ДАТА4>г.; выпиской из газеты «Адыгейский университет»; письмом о направлении информации о результатах проведения планового мероприятия в отношении печатного СМИ «Адыгейский университет»
Представленные доказательства не вызывают у суда сомнения, поскольку они не имеют противоречий, последовательны, согласуются между собой и в совокупности подтверждают вину лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении указанного административного правонарушения.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствием обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом установлено - раскаяние в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Санкция ст.13.23 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
На основании ч.3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание, что ФГБОУ ВО «Адыгейский государственный университет» ранее не привлекалась к административной ответственности, для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, учитывая влияние назначаемого наказания на виновного, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб., согласно ч.3.ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.13.23, ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФГБОУ ВО «Адыгейский государственный университет», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. <АДРЕС>,208, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, согласно ч.3.ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Майкопский городской суд Республики Адыгея через мировую судью судебного участка <НОМЕР> города Майкопа Республики Адыгея в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Р.Б. Докумова
А.В. Фоменко