Решение по делу № 4-487/2018 от 30.11.2018

Дело № 5- 487/2018 -2

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Северодвинск 30 ноября 2018 годаМировой судья судебного участка № 2 Северодвинского судебного района Архангельской области Третьяков О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании  (г. Северодвинск, Пионерская, д.12),  дело  об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП  РФ,  в отношении:

Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №57 «Лукоморье» комбинированного вида» (МБДОУ №57 «Лукоморье»), расположенного по адресу:                                    <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Муниципальное  бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №57 «Лукоморье» комбинированного вида»  в  срок до  13 сентября 2018 года   не выполнило  предписание <НОМЕР>  от  <ДАТА3>, выданное должностным лицом Территориального отдела Роспотребнадзора по Архангельской области  в городе  Северодвинске.

         В  судебном заседании законный представитель МБДОУ №57 «Лукоморье» <ФИО1> пояснил,  что  Учреждением были приняты все возможные меры к  исполнению  выданного предписания.   Учреждением соблюдаются сроки прохождения работниками периодических медицинских осмотров и вакцинации. Большая часть нарушений, отраженных в предписании, была устранена. Одни из работников Учреждения прошли вакцинацию к установленному сроку, но не проставили соответствующую  отметку в медицинских книжках.  Другим же вакцинация либо не требовалась ввиду перенесенного заболевания либо противопоказана по медицинским показаниям.  К установленному в предписании сроку прививки не сделаны только трем работникам.

Обстоятельства административного правонарушения и вина МБДОУ №57 «Лукоморье»   подтверждаются доказательствами, представленными в материалы дела.

    По результатам  внеплановой выездной проверки должностным лицом Территориального отдела Роспотребнадзора по Архангельской области в городе  Северодвинске  <ФИО2>  <ДАТА4>  МБДОУ №57 «Лукоморье»   выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, а именного обеспечить своевременное прохождение периодических медицинских осмотров, вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, а также профессиональной гигиенической подготовки и аттестации всем персоналом дошкольного учреждения.  

Выявленные нарушения  МБДОУ №57 «Лукоморье»     следовало устранить в срок до  13 сентября 2018 года. Предписание  МБДОУ №57 «Лукоморье»  не оспорено и принято к исполнению.

По результатам  внеплановой выездной проверки  МБДОУ №57 «Лукоморье»  на предмет исполнения  ранее выданного предписания  должностным лицом Северодвинского  территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области  <ДАТА6>  составлен  акт <НОМЕР>.

Согласно акту  МБДОУ №57 «Лукоморье»      к установленному сроку не выполнило  предписание  от <ДАТА4> <НОМЕР>,   а именно:

-  не представлены личные медицинские книжки 2 штатных сотрудников;

- отсутствует информация о профилактических прививках против кори у 5 человек, подлежащих вакцинации (<ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>);

- отсутствует информация о профилактических прививках против  гепатита «В» у <ФИО8>

- отсутствует информация о профилактической прививке против дифтерии, столбняка у <ФИО9>,

- нарушены сроки проведения ревакцинации против дифтерии, столбняка у <ФИО10> (дата последней ревакцинации <ДАТА7>),

- отсутствует информация о профилактических прививках против краснухи у <ФИО11>

   Из представленных в материалы дела копий медицинских документов следует, что к установленному в предписании сроку  вакцинация  против кори <ФИО7> была пройдена, вакцинация <ФИО6> не требовалась ввиду перенесенного заболевания.   <ФИО4> прошла вакцинацию после истечения срока исполнения предписания.

   Прививка от дифтерии <ФИО9> не выполнена ввиду медицинских противопоказаний.  Вакцинация против краснухи <ФИО11> пройдена в 2006 году.  Ревакцинация против дифтерии, столбняка выполнена <ФИО10> в ноябре 2018 года, то есть после установленного срока.

          Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА8>  МБДОУ №57 «Лукоморье»  в срок до <ДАТА9>  не выполнило  предписание <НОМЕР>  от  <ДАТА3>, выданное должностным лицом Территориального отдела Роспотребнадзора по Архангельской области  в городе  Северодвинске.

Исследовав представленные доказательства,  прихожу к выводу о том,  что МБДОУ №57 «Лукоморье»  не выполнило   в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства,  то есть совершило административное правонарушение,   предусмотренное  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.                  Таким образом, из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.                        

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств,  принимая во внимание то обстоятельство, что МБДОУ №57 «Лукоморье» к установленному сроку  практически в полном объеме устранило выявленные нарушения   и  каких-либо негативных последствий не наступило,  считаю,  что действия МБДОУ №57 «Лукоморье»  не повлекли существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, признаю  данное административное правонарушение    малозначительным.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ МБДОУ №57 «Лукоморье» подлежит  освобождению  от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Руководствуясь ст. 2.9, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

п  о  с  т  а  н  о  в  и  л  :

производство по делу по обвинению Муниципального  бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №57 «Лукоморье» комбинированного вида»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить ввиду малозначительности, ограничившись  устным замечанием.

         На постановление может быть подана жалоба в Северодвинский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления. 

 Резолютивная часть постановления объявлена  27 ноября 2018 года.           Постановление в полном объеме изготовлено  30 ноября 2018 года.

Мировой судья                                     подпись                                   О.С. Третьяков

Копия верна:

Мировой судья                                                                           О.С.  Третьяков