Решение по делу № 5-434/2014 от 17.07.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ    №  5-_/2014

о назначении административного наказания

17 июля 2014 года                                                                                                    г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Горбачев О.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении                                                                                                                                                                                                                                                                            

руководителя ООО «_» САВЕЛЬЕВОЙ М.В., привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1  КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Руководитель ООО «_» не выполнил в установленный срок требования законного предписания № _ от _ года Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Самарской области, осуществляющей государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, об устранении несоответствия фактического нахождения организации сведениям о месте нахождения юридического лица, указанным в реестре о государственной регистрации юридических лиц при следующих обстоятельствах.

В рамках проведения контрольных мероприятий МИФНС № 19 по Самарской области выявлено, что ООО «_» по зарегистрированному адресу - г. Тольятти _ не находится, по данному адресу  финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет, постоянно действующий исполнительный орган организации не находится, в связи с чем, в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения о месте нахождения юридического лица. Руководителю ООО «_»  направлено предписание № _от _ года в целях устранения выявленных нарушенийв срок не позднее _ года. По истечении срокаисполнения предписания его требования исполнены не были, по данному факту в отношении руководителя ООО «_» САВЕЛЬЕВОЙ М.В. составлен протокол об административном правонарушении  по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

САВЕЛЬЕВА М.В. о месте и времени судебного заседания извещался в надлежащем порядке. Не явился, причин неявки не сообщил, ходатайства об отложении слушания дела не представил. В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

 Изучив материалы дел, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии САВЕЛЬЕВОЙ М.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. 

Согласно ст. 4 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.

В соответствии со ст. 13, 14 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" федеральный информационный ресурс представляет из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.

В силу ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации.

 Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

 Дополнительно требование о наличии сведений о месте нахождения юридического лица в учредительных документах закреплено в ст. 52 ГК РФ.

 В соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа.

Поскольку в силу аб. 3 п. 1 ст. 4 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, то есть официальным источником сведений о юридическом лице, указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений; указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица и, соответственно, в ЕГРЮЛ, затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые вступили, могли вступить в финансово-экономические отношения с Обществом, представившему недостоверные сведения и препятствовало проведению налогового и иного контроля.

Статьей 25 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено привлечение к установленной законодательством Российской Федерации ответственности заявителей, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей за предоставление недостоверных сведений.

Необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" является не только представление полного перечня документов, предусмотренного соответствующей главой указанного Закона, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, местом нахождения ООО «_» указан адрес: г. Тольятти, _.

Виновность САВЕЛЬЕВОЙ М.В. подтверждается доказательствами, установленными протоколом об административном правонарушении № _ от _ года, предписанием МРИ ФНС России № 19 по Самарской области № _ от _ года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведениями почтового реестра о направлении копии предписания.

 При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, сведения о его должностном положении.  Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.4, 19.5 ч. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

САВЕЛЬЕВУ М.В. - руководителя ООО «_» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья                                                                                                      О.С. Горбачев

Согласовано _________________________