Решение по делу № 5-60/2019 от 19.03.2019

 Дело <НОМЕР>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                 с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС> района РД, гражданина РФ, имеющее неполное среднее образование, женатого, имеющего троих малолетних детей, проживающего  по адресу: РД, <АДРЕС> район с. <АДРЕС>,          

установил:

В протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, который составлен главным государственным инспектором ТО ГАДН по РД <ФИО3>, указанно, что <ДАТА3> в 10 часов 40 минут по пр. <АДРЕС>, 26, <АДРЕС> РД, водитель <ФИО2> на автомашине марки Форд-Транзит, государственные регистрационные знаки <НОМЕР> RUS, осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии, а именно осуществлял перевозки пассажиров по маршруту «4».

Действия <ФИО2>, должностным лицом ТО ГАДН по РД <ФИО3>,   признанны как совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании <ФИО2> не признал себя виновным, и пояснил, что у работодателя имеется лицензия на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, и он работает по трудовому соглашению. На день рассмотрения дела он уже не работает, уволился. И представил копию лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, которую предоставил ему работодатель, лицензия <НОМЕР> А С С -05-019675 от <ДАТА4> на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения  собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Просил не наказывать, пояснил, что у него на иждивении находятся трое малолетних детей. 

Суд, выслушав показания <ФИО2>, изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.    

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> 99-ФЗ (редакция  от <ДАТА6>) «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Порядок лицензирования такого вида деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 280.

<ФИО2>, в судебном заседании была  представлена, лицензии (копия) на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, лицензия <НОМЕР> А С С -05-019675 от <ДАТА4> на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения  собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Копия данной лицензии заверена генеральным директором ООО «Анцухская компания развития». Лицензии указанно, что данная лицензия представлена на основании приказа ТО ГАДН по Республике <АДРЕС> МТУ  Ространснадзора по СКФО от <ДАТА4> <НОМЕР> 05.1269. и подписана заместителем начальника управления <ФИО5>

Согласно сведениям указанных в лицензии основным государственным регистрационным номером юридического лица является (ОГРН   <НОМЕР> 0571001677, ИНН <НОМЕР>.

В суд,  <ФИО2> не представлены сведения, на основании каких документа он занимается деятельностью по перевозке пассажиров, в частности не представлен трудовой договор, заключенный с работодателем,  на основании которого он принят на работу, также не представлен путевой лист, выданный представителем юридического лица водителю <ФИО2>, для работы по городскому маршруту.

Также в материалах дела отсутствуют сведения о наличии в автомобиле, на котором производилась перевозка пассажиров, о размещении объявления о том, что маршрут осуществляется юридическим лицом, с указанием водителя, которым является <ФИО2>       

 В статье 9 Трудового кодекса РФ указанно, что в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

           Факт совершения правонарушения и вина в его совершении объективно подтверждается совокупностью исследованными судом по делу доказательствами: протоколом  об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, фотоснимками приобщенным к материалам дела, о фиксации события административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к  выводу, что вина <ФИО2> доказана материалами дела, и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса РФ об АП, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

С учетом выше изложенного, при назначении административного наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, данные о личности виновного, наличие на иждивении малолетних детей, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, материальное и имущественное положение привлекаемого лица, и суд приходит к выводу о возможности назначения наказания, предусмотренного данной статьей с применением норм ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП. 

Обстоятельств, отягчающую административную ответственность, привлекаемого лица, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.2, 2.3, 3.2, 4.1,  29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание, с применением норм ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, в виде наложения административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти) рублей.

Указанную сумму штрафа внести по следующим реквизитам: УФК по РД (МТУ Ространснадзор по СКФО), Отделение НБ РД Банка России <АДРЕС>, л/с. 04031А57830,  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет: 40101810600000010021, КБК: 10611690040116000140, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 82701000, УИН: 10603472184700000006, ОГРН <НОМЕР>.  

В соответствии ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.

       Сведения об уплате штрафа нужно представить в суд в тот же срок, что уплата штрафа.

       Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района.

Копии постановлений направить заинтересованным лицам.

Мировой судья                                                                                               <ФИО1>