Решение по делу № 5-127/2021 от 13.05.2021

Дело № 5-134-127/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении Мировой судья судебного участка № 134 Волгоградской области Зенина Мария Николаевна (404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22), рассмотрев 13 мая 2021 года административное дело, поступившее в судебный участок 14 апреля 2021 года, в отношении Шахова Алексея Владимировича, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, директора ООО «Новые системы передачи информации», юридический адрес: г. <АДРЕС>,  не в/о, имеющего высшее образование,  состоящего в браке, проживающего  и зарегистрированного по адресу:   <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч. 1КоАП РФ,

установил:

Шахов А.В., являясь директором ООО «Новые системы передачи информации», юридический адрес: г. <АДРЕС>,  не выполнил в  установленный законом срок  предписание  ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 12 февраля 2021 года <НОМЕР>  о предоставлении в срок до 15 марта 2021 года сведений, входящих в состав государственного реестра, об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица-иного органа), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Вызванный для рассмотрения административного дела Шахов А.В. вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, признал. В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья…., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, в том числе адреса (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. Таким образом, в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2011 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», исполнительный орган должен быть действующим постоянно и находиться по адресу, указанному в заявлении о регистрации. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в невыполнении в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В соответствии ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При осуществлении государственного надзора (контроля) подразумевается, что должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) действуют в рамках предоставленных им полномочий. Как установлено в ходе рассмотрения дела в отношении ООО «Новые системы передачи информации», директором которого является Шахов А.В.., заместителем начальника ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской областивынесено предписание <НОМЕР> от 12.02.2021 года о необходимости представления в ИФНС достоверных сведений об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа Общества в срок до 15 марта 2021 года (л.д.21). Основанием для вынесения налоговым органом предписания ООО «Новые системы передачи информации» послужилото обстоятельство, что по указанному в учредительных документах Общества адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, названное юридическое лицо не находится, что подтверждается  копией протокола осмотра объекта недвижимости  от <ДАТА9>, составленного с участием двух понятых,  в соответствии которого по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>  вывески и информация о наличии  по указанному адресу ООО «Новые системы передачи информации» отсутствуют (л.д.32).

Согласно справки ИП <ФИО1>  от <ДАТА10> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> договорные обязательства с ООО «Новые системы передачи информации» отсутствуют (л.д.33).

Таким образом, в результате налоговый орган был лишен возможности осуществлять связь с Обществом по указанному в учредительных документах юридического лица адресу.  

Данных о других адресах, по которым Общество осуществляет деятельность, при изменении места осуществления юридическим лицом деятельности, в нарушение п. 6 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» директором ООО «Новые системы передачи информации» Шаховым А.В. налоговому органу не предоставлено, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по дате на 05.04.2021 года (л.д.4).

Предписание <НОМЕР> от 12.02.20121 года, 15.02.2021 года направлено ООО «Новые системы передачи информации» заказной почтовой корреспонденцией по адресу регистрации юридического лица ООО «Новые системы передачи информации», а также по месту жительства Шахова А.В. (л.д. 22-23,24-27,28-29,30,31). 19.03.2021 года налоговым органом по тем же адресам направлено извещение о явке 05.04.2021 года в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении (л.д.12,13-14,15-17, 18,18,20). По причине неявки Шахова А.В. в ИФНС по г. Волжскому Волгоградскойобласти протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> от 05.04.2021 года за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, составлен в его отсутствие (л.д.3). Таким образом, обязанность Шахова А.В., как руководителя ООО «Новые системы передачи информации», сообщать в налоговый орган, ведущий государственный реестр юридических лиц, в установленном законом порядке о месте осуществления деятельности юридического лица, о принятии решения об изменении места нахождения юридического лица обусловлена требованиями пп. «в» п. 1 ст. 5, п. 6 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Вместе с тем, от исполнения установленной федеральным законом обязанности Шахов А.В. уклонился.Таким образом, предписание <НОМЕР> от 12.02.2021 года о необходимости представления в ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области достоверных сведений об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «Новые системы передачи информации» в срок до 15.03.2021 года, направленное заказным почтовым отправлением, в том числе, по месту жительства Шахова А.В., является законным, а уклонение от его получения и исполнения в установленный срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Шахова А.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает назначить административное наказание Шахову А.В. в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной за совершенное административное правонарушение, с учетом характера административного правонарушения, в размере 1000 руб. 00 коп. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях П О С Т А Н О В И Л: Шахова Алексея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей в доход государства. Получатель Управление Федерального казначейства по Волгоградской Получатель Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области л/с 04292000030) ИНН 3445053806 КПП 346001001 Номер счета получателя платежа: 03100643000000012900 Банк получателя: УФК по Волгоградской области г. Волгоград р/с: 40102810445370000021 БИК: 011806101 КБК 80311601203019000140 ОКТМО 18710000 УИН 0355266600001100001343818 Назначение платежа: штраф по постановлению № 5-134-127/2021 от 13.05.2021 года по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Разъяснить Шахову Алексею Владимировичу, что в соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Зенина М.Н<ФИО2>