Решение по делу № 5-291/2017 от 31.07.2017

   ДЕЛО №5-291/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мценск 31 июля 2017 года

И.о. мирового судьи судебного участка №1 г. Мценска и Мценского района Орловской области Климова М.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ на гражданку: Ермакову Анну Алексеевну, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

27 июня 2017 года в 15 часов 35 минут в магазине «Магнит», расположенном по адресу: г. Мценск, ул. Машиностроителей, д.4, Ермакова А.А., являясь продавцом-консультантом ОА «Тандер», осуществила розничную продажу алкогольной продукции - двух бутылок пива «Карлсберг», ёмкостью 0,5 литра, крепостью 4,6%, стоимостью 38 рублей 90 копеек каждая, несовершеннолетнему <ОБЕЗЛИЧЕНО> и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Действия <ФИО1> квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.                                              

В судебном заседании Ермакова А.А. вину не признала представила письменные объяснения, приобщенные к материалам дела, при этом,в обоснование пояснила, что 27.06.2017 она находилась на работе в магазине «Магнит» и действительно продавала алкогольную продукцию мужчине, при этом несмотря на то, что его возраст у неё первоначально не вызвалсомнения, однако, действуя по инструкции, она просила его предъявить документ, удостоверяющий личность, на что он пояснил, что забыл паспорт дома, а водительское находится в автомобиле. Парень был рослый, на вид около 30-35 лет, крупного телосложения, поэтому она поверила ему на словах и продала алкогольную продукцию.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности - Пастухов А.В. в судебном заседании пояснил, что вина Ермаковой А.А. в продаже алкогольной продукции несовершеннолетнему ничем не доказана и материалами дела не подтверждается, поскольку Ермакова А.А. утверждает, что продавала пиво совершеннолетнему парню, в связи с чем, у него возникают сомнения в том, что паспорт, имеющийся в материалах дела принадлежит именно тому лицу, которому осуществлялась продажа, поскольку идентифицировать его личность в настоящее время невозможно. Кроме того, просил учесть, что <ФИО2>. на вид выглядит гораздо старше своих лет, он участвует в общественной организации в качестве провокатора продажи ему алкогольной продукции, на момент произошедшего, если учитывать представленный паспорт, ему исполнилось 17 лет и 6 месяцев. Просил прекратить производство по делу, в связи с недоказанностью факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля лицо, составившее протокол об административном правонарушении Мартынова Е.Н. пояснила, что 27.06.2016 от дежурного ей поступило указание прибыть в магазин «Магнит», расположенный по адресу: г. Мценск, ул. Машиностроителей, д.4, в связи с поступившим сообщением о продаже алкогольной продукции несовершеннолетнему. Прибыв на место она произвела осмотр места происшествия и опросила всех участников произошедшего, в том числе несовершеннолетнего <ФИО2>., который представил ей свой паспорт и она лично идентифицировала его личность, при этом, она обратила внимание, что <ФИО2>. внешне выглядит намного старше своих лет, на вид она дала бы ему не менее 35 лет, вел он себя дерзко и нагло и по его поведению она поняла, что он не впервые занимается такого рода провокациями по закупке спиртного. Кроме того, пояснила, что на протяжении всей службы в МО МВД РФ «Мценский» она не получала не одного сообщения от граждан или юридических лиц о продаже алкоголя несовершеннолетним в данном магазине.     

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Розничная продажа несовершеннолетнему покупателю алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.   

В силу ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах систем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" несовершеннолетним является лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Из материалов дела следует и в судебном заседании бесспорно установлено, что 27 июня 2017 года в 15 часов 35 минут в магазине «Магнит», расположенном по адресу: г. Мценск, ул. Машиностроителей, д.4, Ермакова А.А., осуществила розничную продажу алкогольной продукции - двух бутылок пива «Карлсберг», ёмкостью 0,5 литра, крепостью 4,6%, стоимостью 38 рублей 90 копеек каждая, несовершеннолетнему <ФИО2>., 26.02.2000 года рождения.

Вывод о совершении Ермаковой А.А. правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении от 29.06.2017 №57 ОР №705858/1857; объяснением Ермаковой А.А. от 29.06.2017; кассовым чеком от 27.06.2017; сообщением о правонарушении от 27.06.2017; заявлением <ФИО3> от 27.06.2016; объяснением <ФИО3> от 27.06.2017; направлением №228 от 05.06.2017; объяснением <ФИО2>. от 27.06.2017; протоколом осмотра места происшествия от 27.06.2017; объяснениями <ФИО4> от 27.06.2017, <ФИО5> и <ФИО6> от 29.06.2017;  рапортом инспектора ПДН МО МВД «Мценский» от 29.06.2017.

Кроме того, в судебном заседании была просмотрена видеозапись фрагмента покупки пива «Карлсберг» несовершеннолетним, как позже выяснилось <ФИО2>., из которой следует, что молодой человек, который по внешним признакам выглядит старше своих лет, произвел покупку в кассе магазина двух бутылок пива «Карлсберг» ёмкостью 0,5 л, за что получил кассовый чек от продавца Ермаковой А.А.

По мнению мирового судьи и вопреки доводам стороны защиты, все собранные по настоящему делу об административном правонарушении доказательства являются достаточными, отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, факт продажи Ермаковой А.А.  алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу был подтвержден вышеуказанными доказательствами, при этом её довод о том, что покупатель не выглядел несовершеннолетним, является несостоятельным, поскольку состав инкриминируемого административного правонарушения образуют действия по реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, вне зависимости от субъективного восприятия его возраста, продавцу предоставлено право требовать у покупателя алкогольной продукции документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст покупателя, с целью исключения возможной реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, и это является обязанностью лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции.

Кроме того, мировой судья не может принять во внимание довод Ермаковой А.А. и её защитника о том, что приобретавшего алкогольную продукцию несовершеннолетнего невозможно идентифицировать с имеющейся в материалах дела копией паспорта и видеозаписью произошедшего, поскольку они являются голословными, направлены на субъективное восприятие особенностей внешних данных указанного гражданина и опровергаются показаниями допрошенной инспектора ПДН <ФИО7>, которая однозначно утверждала в судебном заседании, что самостоятельно на месте происшествия  установила личность <ФИО2>. по его паспорту и сомнений, что документ принадлежит именно ему у неё не было. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения <ФИО1> не привлекалась. С учетом обстоятельств дела в отношении Ермаковой А.А. следует избрать наказание в виде административного штрафа.

Между тем, в соответствии в соответствии с п.2.2 ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей

Принимая во внимание вышеназванное положение КоАП РФ, санкцию ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, предусматривающую наложение на граждан административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей, учитывая характер, совершенного Ермаковой А.А. административного правонарушения, а именно тот факт, что несовершеннолетний <ФИО2>. по своим внешним данным явно не вызывал сомнения в своем совершеннолетии, при этом являлся членом общественной организации и на просьбу продавца обманным путем отказался предъявить паспорт, данные характеризующие личность Ермаковой А.А., которая положительно характеризуется по месту работы,  а также учитывая  отсутствие существенных негативных последствий указанного административного правонарушения, поскольку вся купленная алкогольная продукция была добровольно возвращена в магазин, а также учитывая имущественное положение Ермаковой А.А., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о том, что имеются обстоятельства, позволяющие назначить Ермаковой А.А. менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, снизив его размер до 15 000 рублей, который будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22.1, 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ермакову Анну Алексеевну привлечь к административной ответственности по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ  и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: лицевой счет № 04541248770; Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области, г. Орел; Наименование получателя платежа - УФК по Орловской области (МО МВД России «Мценский»); ИНН 5703009817; КПП 570301001; БИК 045402001; ОКТМО54710000; р/с 40101810100000010001; КБК 18811608010016000140; УИН:18880357170001618579; наименование платежа: административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа представить в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу в судебный участок №1 г. Мценска и Мценского района Орловской области по адресу: г.Мценск, ул.Кузьмина. д.22, каб. №2. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административногоштрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.32.2 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мценский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья                                                                        М.Ю. Климова