Решение по делу № 4-1278/2016 от 20.10.2016

Дело № 4-1278/2016                                                                                                                  КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2016 года г. КотласМировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова М.В., рассмотрев по адресу: Архангельская область Котласский район, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузьменко <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца г. <АДРЕС> области <АДРЕС>, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Кузьменко Д.В. являясь индивидуальным предпринимателем допустил розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, при следующих обстоятельствах.

28 апреля 2016 г. в 18 часов 39 минут Кузьменко Д.В., являясь индивидуальным предпринимателем и лицом, организовавшим торговую деятельность в магазине по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Кузнецова, д. 4 «б» допустил розничную продажу алкогольной продукции - 1бутылки пива «Большая кружка» объемом 1,5 литра стоимостью 125 рублей несовершеннолетней Логачевой А.Д., 2001 года рождения, продавцом магазина Кузьменко Е.Ф., тем самым нарушив требования п. 2 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Кузьменко Д.В. извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту проживания - по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явился. Несмотря на почтовое извещение, направленное ему органом почтовой связи Кузьменко Д.В. не явился за получением извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи на основании п. 3.6, п. 3.7 приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г. № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» проинформировал мирового судью и возвратил заказанное письмо на судебный участок № 2 Котласского судебного района в связи с истечением срока хранения и неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением заказного письма.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Кузьменко Д.В. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» действие указанного ФЗ распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным указанным Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции.

В силу п. 2 ст. 16 названного закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела Кузьменко Д.В. на момент совершения административного правонарушения являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Одним из видов деятельности Кузьменко Д.В. являлась торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включаю напитки и табачные изделия в неспециализированных магазинах. Кузьменко Д.В., осуществляя предпринимательскую деятельность, организовал продажу продуктов питания, в том числе продажу алкогольных напитков в торговом павильоне, расположенном по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Кузнецова, д. 4 «б». Продавцом по договору розничной купли-продажи алкогольной продукции выступал ИП Кузьменко Д.В., отимени которого работник магазина продавец <ФИО2> осуществила розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетней <ФИО3>, 2001 года рождения.

Вина Кузьменко Д.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами, которые получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Кузьменко Д.В. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Кузьменко Д.В. как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Копия протокола Кузьменко Д.В. вручена, процессуальные права разъяснены.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Кузьменко Д.В. в силу личного волеизъявления при составлении протокола об административном правонарушении не оспаривал фактические обстоятельства дела, возражений на данный протокол не представил.

Из представленных объяснений Кузьменко Д.В. от 12 сентября 2016 года следует, что он с 2011 года являлся индивидуальным предпринимателем, по май 2016 года. Занимался розничной торговлей продуктами питания и алкогольной продукцией через магазины города. Магазин по адресу: г. Котлас ул. Кузнецова д.4б действовал от его имени, организовал в нем розничную торговлю продуктами питания (бакалея, гастроном и т.д), а так же алкогольной продукцией, а именно пивом. Крепкий алкогольной продукцией через магазин не торгует, так как отсутствует на данный вид деятельность лицензия. В магазинена витринах для реализации выставлено было пиво с ценниками. Магазин функционировал около 2х лет. В магазине продавцами работали как и он сам, так и его мама - <ФИО2>. Какие-либо трудовые договоры с продавцами не заключал, должностные инструкции им не разрабатывал. Обязанности продавцом им были известны, так как ранее всю жизнь работали в торговле. Они знали, что должны продавать товар, получать от покупателя за это денежные средства, пробивать ККЧ, и по окончании смены сдавать ему выручку. Работу продавцов контролировал только в части как они работают с денежными средствами. Каких-либо инструктажей с ними не проводил. Письменно до них правила работы, требования законодательства, в том числе о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним, не доводил. Он понимает и осознает, что это все последствия бесконтрольности за деятельностью продавцов. Признает, что не предпринял достаточные меры для прекращения со стороны продавцов противоправный действий по продаже алкоголя несовершеннолетним.

Оснований сомневаться в первоначально удостоверенных Кузьменко Д.В. сведениях не имеется.

Из письменных объяснений несовершеннолетнего свидетеля <ФИО3> следует, что 28 апреля 2016 года около 18 часов 30 минут она в магазине по ул. Кузнецова, д. 4-б попросила у продавца бутылку пива «Большая кружка» емкостью 1,5 литра, паспорт продавец не спрашивала. После этого продавец подошла с бутылкой пива к кассе, взяла деньги в размере 200 рублей, подала бутылку пива и сдачу 75 рублей. Взяв бутылку пива и сдачу, свидетель вышла из магазина.

 Аналогичные показания дали свидетели <ФИО4>, <ФИО5>

Также вина Кузьменко Д.В. копией протокола осмотра места происшествия от 28 апреля 2016 года с прилагаемой фототаблицей.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

На основании изложенного действия Кузьменко Д.В. подлежат квалификации по статье 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого Кузьменко Д.В. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Кузьменко Д.В. является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Кузьменко Д.В. не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершённого Кузьменко Д.В. административного правонарушения, его личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи 14.2 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Кузьменко <ФИО6> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей с конфискацией одной бутылки пива «Большая кружка» объемом 1,48 литра с содержанием алкоголя 4,1 %.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), банк получателя: Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК Банка получателя: 041117001, счет № 40101810500000010003, лицевой счет 04241288610, ИНН 2901071427, КПП 290101001, КБК 18811690040046000140, код ОКТМО 11710000, УИН: 18880429162900854260.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

  При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      М.В. Евграфова

постановление не вступило в законную силу

дата выдачи постановления _________________ 201__ года.

Копия верна:

Мировой судья:                                                                                                        М.В. Евграфова

Главный специалист (секретарь судебного заседания):

срок предъявления постановления для исполнения - два года.

Вступило в законную силу «_____» ______________ 201__ года.

Штраф оплачен (не оплачен) «___» _________________201 __ года.

Мировой судья:                                                                                                       М.В. Евграфова