Решение по делу № 5-527/2019 от 19.08.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-527/2019

п. Безенчук 19 августа 2019 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области - мировой судья судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области  Яханова Е.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Закрытого акционерного общества «Самараагропромпереработка», ИНН 6330050963, ОГРН 1126330000037, адрес: Самарская область, Безенчукский район, п.г.т. Безенчук, Северо-Западная промышленная зона, д. 2,

УСТАНОВИЛ:

25.07.2019 года консультантом департамента административно-правовых отношений Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области <ФИО1> в отношении ЗАО «Самараагропромпереработка» составлен протокол по ст. 19.7 КоАП РФ, из которого усматривается, что в нарушение п.3 ст.25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодателем ЗАО «Самараагропромпереработка» не представлены сведения в органы службы занятости о созданных (выделенных) рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой» за июнь 2019 года, а также предоставляются сведения о выполнении установленной квоты по приему на работу инвалидов в искаженном виде. В действиях юридического лица усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица по доверенности Герасимов Д.В. в суде пояснил, что ЗАО «Самараагропромпереработка» вину в совершении административного правонарушения признает, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривает. Просил назначить наказание в виде предупреждения, поскольку Общество ранее не привлекалось к административной ответственности, правонарушение не повлекло последствий, предусмотренных ст.3.4 КоАП РФ.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя юридического лица по доверенности Герасимова Д.В., мировой судья приходит к следующему.

   В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

   В силу п.3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

   Из материалов дела следует, что в ходе проведения 25.07.2019 года документарной проверки на основании распоряжения министра труда, занятости и миграционной политики Самарской области <ФИО2> №83-р от 10.06.2019 года было установлено, что в нарушение п.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодателем ЗАО «Самараагропромпереработка» не представлены сведения в органы службы занятости о созданных (выделенных) рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой» за июнь 2019 года, а также работодателем предоставлялись в органы службы занятости населения сведения о выполнении установленной квоты по приему на работу инвалидов в искаженном виде.

  Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.07.2019 года, подписанном представителем юридического лица без замечаний; распоряжением №83-р от 10.06.2019 года о проведении плановой документарной проверки; актом проверки №83 от 25.07.2019 года; сведениями о выполнении установленной квоты за июнь 2019 года, расчетом среднесписочной численности по состоянию на 01.07.2019 года; сведениями о выполнении установленной квоты по приему на работу инвалидов за апрель, май 2019 года; сведениями о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квото1 для приема на работу инвалидов, жругими материалами дела.

   Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица - ЗАО «Самараагропромпереработка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного 19.7 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со               ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения. 11.04.2019 года ЗАО «Самараагропромпереработка» привлекалось к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа, который оплачен 28.08.2019 года (считается подвергнутым один год со дня уплаты административного штрафа).

С учетом вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении ЗАО «Самараагропромпереработка» административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 19.7, ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья         

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Закрытое акционерное общество «Самараагропромпереработка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) по следующим реквизитам: Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, БИК 043601001, счет № 40101810822020012001, ИНН 6316179073, КПП 631601001, ОКТМО 36000000, КБК 71711690020020000140, УИН 0319942700000000000018377.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня его вручения или получения  в Безенчукский районный суд через мирового судью судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области. Мировой судьяЯханова Е.Ю.