Решение по делу № 4-42/2020 (4-1075/2019) от 20.01.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-42/2020 <ДАТА>.г. Иркутск, ул. Чайковского, 4 Мировой судья судебного участка № 14 Свердловского района города Иркутска Тетерин А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, представленный ИФНС России по Свердловскому округу города Иркутска о нарушении ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях руководителем ООО «СИСТЕМ-А» Соколовым Виталием Юрьевичем, <ДАТА> года рождения, уроженцем <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>. УСТАНОВИЛ: Руководителем ООО «СИСТЕМ-А» Соколовым В.Ю. в нарушение абз. 6 п. 3 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации не представлены в срок сведения о среднесписочной численности работников. ООО «СИСТЕМ-А», сведения о среднесписочной численности работников по состоянию на 01.01.2019 следовало представить в налоговый орган в срок не позднее 21.01.2019. Сведения о среднесписочной численности фактически не представлены. В связи с чем, не обеспечен контроль за надлежащим и своевременным представлением в налоговый орган документов, необходимых, для осуществления налогового контроля. По данному факту 16.12.2019 составлен протокол об административном правонарушении № 10-17/3270. Соколов В.Ю., будучи извещенным судом о дне и времени рассмотрения дела по месту нахождения ООО «СИСТЕМ-А» и своему месту жительства, по адресам указанным в протоколе об административном правонарушении, в суд не явился. Заявлений об отложении дела в связи с невозможностью явки в суд Соколовым В.Ю. не представлено. Доказательств, исключающих производство по делу, а также подтверждающих невиновность Соколова В.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, не представлено. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении дела. Таким образом, суд считает извещение Соколова В.Ю. о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим, признает его неявку в судебное заседание неуважительной. На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу. Суд, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, находит вину Соколова В.Ю. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной в силу следующего: В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно абз. 6 п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя). Вина Соколова В.Ю. объективно подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 10-17/3270 от 16.12.2019, составленным должностным лицом - специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № 1 ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска Матвеевой М.С., в котором указано, что руководителем ООО «СИСТЕМ-А» Соколовым В.Ю. в нарушение абз. 6 п. 3 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации не представлены в срок сведения о среднесписочной численности работников. ООО «СИСТЕМ-А» сведения о среднесписочной численности работников по состоянию на 01.01.2019 следовало представить в налоговый орган в срок не позднее 21.01.2019. Сведения о среднесписочной численности фактически не представлены. При составлении протокола об административном правонарушении Соколов В.Ю. не присутствовал. Уведомление о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки № 21547 от 24.10.2019 было направлено налоговым органом по почте, что подтверждается списком почтовых отправлений от 29.10.2019 № 2255936. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях, должностным лицом - специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № 1 ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска и подписан данным должностным лицом. Копия протокола была направлена Соколову В.Ю., что подтверждается списком почтовых отправлений. Доказательств своевременного предоставления сведений о среднесписочной численности ООО «СИСТЕМ-А» в налоговый орган в материалах дела не имеется. В соответствии с представленной выпиской из ЕГРЮЛ от 16.12.2019 ООО «СИСТЕМ-А», является действующим юридическим лицом, генеральным директором которого является Соколов В.Ю. Таким образом, Соколов В.Ю., как руководитель, не обеспечил контроль за соблюдением законодательства по своевременному представлению отчетности, необходимой для осуществления налогового контроля. Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 402-ФЗ руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства, а также руководитель некоммерческой организации, имеющей право применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, в соответствии с настоящим Федеральным законом, может принять ведение бухгалтерского учета на себя. На основании установленных судом обстоятельств суд находит вину Соколова В.Ю. в совершении правонарушения установленной и доказанной, а его действия правильно квалифицированы по ст.15.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении Соколову В.Ю. административного наказания по ст. 15.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который как видно из материалов дела ранее не привлекался к административной ответственности. В соответствии с п. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех сот до пятисот рублей. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств по делу судом не установлено. Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть Соколова В.Ю. административному наказанию, предусмотренному санкцией ст. 15.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штрафу в размере 300 рублей. Руководствуясь ст. ст. 15.6, 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, ПОСТАНОВИЛ: Признать руководителя общества с ограниченной ответственностью «СИСТЕМ-А» Соколова Виталия Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения по ст.15.6 ч. 1 КоАП РФ и привлечь его к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить правонарушителю, что согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию. Реквизиты для перечисления административного штрафа: Наименование получателя платежа: УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (АГЕНТСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ); ИНН: 3808237415; КПП: 381101001; номер счета получателя платежа: 40101810250048010001; наименование банка получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК Г.ИРКУТСК; БИК: 042520001; Код бюджетной классификации: 83711601153010006140; ОКТМО: 25701000; наименование платежа: 014-5-42/2020; УИН: 0376068800000000000012510 Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Свердловского районного суда г. Иркутска через мирового судью 14 судебного участка Свердловского района г. Иркутска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.В.Тетерин