Решение по делу № 5-1587/2018 от 16.11.2018

Дело№5- 1587/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 г. Сыктывкар 16 ноября 2018 года

Мировой судья Димитровского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми В.Э. Калмыков, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Сыктывкар, ул. Кирова, 45, дело об административном правонарушении в отношении

Юркина Сергея Михайловича,

<ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

которому  разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП о том, что он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела, в т.ч. при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1  ст. 20.25 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

 Согласно материалам дела Юркин С.М., совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП,  не уплатил в установленный ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП срок административный штраф в размере 500 руб., наложенный постановлением ГИБДД УМВД России по Республике Коми от <ДАТА3> по ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об АП.

Юркин С.М.,  в судебном заседании вину не признал полностью, показав, что не получал постановление ГИБДД о привлечении к административной ответственности, в связи, с чем не имел возможности оплатить штраф.

Суд, выслушав лица, в отношении которого ведется производство по делу,  исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 настоящей статьи должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок вышеуказанный штраф Юркин С.М. не уплатил, в связи с чем инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару был составлен протокол о привлечении Юркина С.М. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с 4.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА5> N 234.

Согласно п. 34 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Согласно материалам дела, информацией отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору <НОМЕР>, постановление должностного лица от <ДАТА6> было направлено посредством почтовой связи  <ДАТА7> по месту жительства Юркина С.М.,  <ДАТА8> прибыло в место вручения,  <ДАТА9> выслано обратно отправителю.

Поскольку сотрудниками почтовой связи не соблюден порядок вручения адресату, а именно первичное, вторичного извещение не доставлялось, не вручалось, чем нарушено право  на получение почтовой корреспонденции надлежащим образом, суд приходит к выводу, что в действиях Юркина С.М. отсутствует вина в неуплате административного штрафа и соответственно отсутствуют основания для привлечения его к административной ответственности по 4.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В качестве доказательств по факту не уклонения Юркиным С.М. в получении почтовых отправлений суд признает отчет об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором <НОМЕР>, отправитель Центр фотовидеофиксации ГИБДД МВД по РК, получатель  Юркин С.М., который по мнению суда, также подтверждает, что в указанный период Юркин С.М. добросовестно пользовался свои правом на получение почтовой корреспонденции.

В силу положений ч.1 и ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных данных, с учетом конкретных обстоятельств дела и приведенных выше положений Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" невозможно сделать однозначный вывод о виновности Юркина С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Поскольку суду не представлены доказательства виновности лица в совершении правонарушения, предусмотренного,  то производство по настоящему делу подлежит прекращению в виду отсутствия состава административного правонарушения по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 24.5 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Производство по административному делу в отношении Юркина Сергея Михайловича по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                 В.Э. Калмыков