ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тольятти 06 февраля 2019 года Мировой судья судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Тютина Е.П., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении №5-95/2019 по ч.1 ст.12.34 КоАПРФ в отношении должностного лица - начальника участка общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мещерякова <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> мировому судье судебного участка <НОМЕР> Комсомольского судебного района г. <АДРЕС> области поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника участка общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», Мещерякова <ФИО1>, согласно которому <ДАТА4> час. Мещеряков Н.В., на <АДРЕС> (от дома <НОМЕР> по <АДРЕС> до улицы <АДРЕС>)(от улицы <АДРЕС>), совершил нарушение п. 13 ОП ПДД РФ, п. 8.1, п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017, а именно: Мещеряков Н.В., будучи ответственным должностным лицом, не принял своевременные меры к устранению снега (рыхлый снег), зимней скользкости (уплотненный снег, снежный накат), снежных валов ближе 10 метров от пешеходного перехода допустил их наличие, чем нарушил правила содержания дорог в безопасном для дорожного движения состояния в зимний период, что угрожает безопасности дорожного движения
В ходе изучения административного материала выявлены ряд недостатков, не позволяющих объективно и полно рассмотреть дело об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если деяние носит длящийся характер, то место окончания противоправной деятельности, её пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в пп. «з» п.3 разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении, место исполнения должностных обязанностей Мещеряковым Н.В. - <АДРЕС>, что в соответствии с Законом <АДРЕС> области от 31.12.2008 N 173-ГД (ред. от 15.07.2013) «О судебных участках и должностях мировых судей в <АДРЕС> области» не относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Комсомольского судебного района <АДРЕС> области.
Документов, подтверждающих расположение ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на территории судебного участка <НОМЕР> Комсомольского судебного района г. <АДРЕС> области не представлено.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что протокол <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника участка общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», Мещерякова <ФИО1>, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, необходимо вернуть в орган, составивший протокол об административном правонарушении, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника участка общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», Мещерякова <ФИО1>, в орган, составивший протокол - в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором по правилам ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья Е.П. Тютина