Решение по делу № 5-81/2021 от 11.03.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Оса 11 марта 2021 года

Мировой судья судебного участка №133 Осинского района Иркутской области Жербанов А.Ч., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-81/2021 предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Александрова Алексея Эдуардовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт серии <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. Александров Алексей Эдуардович являясь главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение положений части 2.2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не обеспечил представление в полном объеме в установленный срок формы СЗВ-М за отчетный период - октябрь 2020 года, по сроку представления - 16.11.2020., дата фактического представления в полном объеме - <ДАТА7>

В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения.

Рассмотрение дела было назначено на 11.03.2021. в 09:30 часов, в назначенное время Александров А.Э. извещенный надлежащим образом не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, защитника в суд не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

С учетом вышеприведенных обстоятельств, надлежащего извещения Александрова А.Э. о времени и месте рассмотрения дела, прихожу к выводу о том, что судом были созданы все необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Александрова А.Э.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, достаточными для привлечения лица к административной ответственности.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона №167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа (с 01 января 2017 года - 15-го числа) месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, вопрос представления страхователем отчета формы СЗВ-М регулируется Федеральным законом № 27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров.

При таких обстоятельствах, именно руководитель организации является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из материалов дела, УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области проведена проверка правильности заполнения полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В ходе проверки установлено, что администрацией МО «Каха-Онгойское» сведения формы СЗВ-М (дополняющая) в отношении 1 застрахованного лица за октябрь 2020 года представлены <ДАТА7> с нарушением установленного законом срока.

Факт совершения Александровым А.Э. указанного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, из которого следует, что Александров А.Э. являясь главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в предусмотренный срок в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период - октябрь 2020 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол составлен уполномоченным лицом в отсутствие Александрова А.Э., который был надлежащим образом уведомлен о дате и времени составления протокола.

Поскольку на составление протокола об административном правонарушении Александров А.Э. не явился, копия данного процессуального документа в соответствии с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ направлена ему посредством почтовой связи, что подтверждается имеющимся в материалах дела реестром почтовых отправлений.

- копией акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА13>, подтверждается факт выявления специалистом-экспертом отдела ПУ и ВС УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области нарушения администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> срока и полноты представления сведений о персонифицированном учете в органы ПФР.

В силу требований ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Александров А.Э. является главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> то есть он является надлежащим лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности.

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Давая оценку представленным должностным лицом доказательствам, следует признать их достоверными, так как отсутствуют основания сомневаться в соответствии их фактическим обстоятельствам.

Таким образом, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья находит вину должностного лица - главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Александрова А.Э., установленной и доказанной в полном объеме, а его действия правильно квалифицированными по ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

При решении вопроса о назначении административного наказания судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает все обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, материальное положение, оценивает последствия данного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Александрова А.Э., не установлено.

Исходя из вышеизложенного, судья полагает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Главу <ОБЕЗЛИЧЕНО> Александрова Алексея Эдуардовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению в УФК по Иркутской области (Отделение ПФР (государственное учреждение) по Иркутской области), л/с 04344026250, ИНН 3808096980, КПП 380801001, БИК 012520101, КБК- 39211601230060000140, Банк получателя: отделение Иркутск, г. Иркутск, единый казначейский счет: 40102810145370000026, казначейский счет: 03100643000000013400, ОКТМО 25657000, УИН 0.

Разъяснить Александрову А.Э., что срок уплаты штрафа в добровольном порядке составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке исполнительный лист направляется для принудительного исполнения, а лицо, уклоняющееся от уплаты штрафа, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию документа об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 133 Осинского района Иркутской области по адресу: Иркутская область, Осинский район, с. Оса, ул. Чапаева, 2.

Копию настоящего постановления направить Александрову А.Э. и  должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении - для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Осинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         А.Ч. Жербанов