Решение по делу № 5-875/2018 от 22.11.2018

Дело № 5-104-875/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Волгоград, пр. Ленина 67а 22 ноября 2018 года

Мировой судья судебного участка № 104 Волгоградской области Е.В. Власова,  рассмотрев единолично дело в отношении руководителя ООО «ГАЗОЙЛ-1» Золотарева Александра Ивановича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Руководителем ООО «ГАЗОЙЛ-1» Золотаревым А.И. не выполнены в установленный до 31.08.2018 года срок мероприятия по предписанию МИФНС РФ №9 по Волгоградской области от 25.07.2018 года об устранении выявленных нарушений налогового законодательства, в связи с чем, 05.09.2018 годастаршим государственным налоговым инспектором отдела учета и работы налогоплательщиками составлен протокол об административном правонарушении по  ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

  В судебное заседание руководитель ООО «ГАЗОЙЛ-1»   Золотарев А.И. неявился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил, распорядившись, таким образом, своим правом на судебную защиту. 

 Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса  «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая  изложенное, суд рассмотрел  дело в отсутствие    Золотарева А.И.

  В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, обязательным условием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является законность предписания.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Золотарев А.И. на момент вынесения и срока исполнения предписания от 25.07.2018 года являлся руководителем ООО «ГАЗОЙЛ-1», что установлено  выпиской из ЕГРЮЛ  (л.д. 8-11).

По адресу г. Волгоград, ул.автомагистральная, 1А произведена проверка действительности места нахождения ООО «ГАЗОЙЛ-1», в результате чего было установлено что организация по данному адресу отсутствует.

02 августа 2018 года в адрес ООО «ГАЗОЙЛ-1» и его руководителя - Золотарева А.И. МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области направлено предписание - предоставить в срок до 31.08.2018 года для государственной регистрации изменений, не вносимых в учредительные документы: письменные объяснения причины не нахождения ООО «ГАЗОЙЛ-1» по адресу указанному в ЕГРЮЛ, а также представить в адрес единого регистрационного центра г. Волгограда документы, предусмотренные ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 года. Одновременно Золотарев А.И. вызван для составления протокола на 05.09.2018 года в случае невыполнения предписания (л.д. 12,13). Таким образом, со стороны МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградскойобласти  были приняты все необходимые меры для доставления предписания и извещения о составлении протокола.

        Предписание получено      по почте Золотаревым А.И. 09.08.2018 года (л.д. 13).

       Согласно положению п. "в" ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, помимо прочего, и сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Из ч. 5 ст. 5 указанного Закона следует, что в случае изменения вышеуказанных сведений юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента наступления изменений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

 При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности предписания  МИФНС РФ № 9 по Волгоградской области от 25.07.2018 года.

        Суду не представлено каких - либо доказательств, свидетельствующих об исполнении Золотаревым А.И.  предписания и на день рассмотрения протокола, а также о том, что последнему по уважительной причине не представилось возможным исполнить представление.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствуют о том, что руководителем ООО «ГАЗОЙЛ-1» Золотаревым А.И. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе проверки нарушения  в установленный предписанием срок.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

            Оснований к прекращению производства по делу не имеется. 

При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные  в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку  данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

При назначении наказания суд учитывает что  обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и приходит к выходу о необходимости назначения руководителю ООО «ГАЗОЙЛ-1»   Золотареву А.И. наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ГАЗОЙЛ-1»   Золотарева Александра Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание по части 1 статьи 19.5КоАП РФ в виде административного штрафа взыскиваемого в доход государства в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

       Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

р/с 40101810300000010003, получатель: УФК МФ РФ по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области, адрес: 400078, пр.Ленина, 67А), ИНН 3442075777, КПП 344201001, ОКТМО 18701000, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгограда, КБК 18211603030016000140.

        Копию      документа,     свидетельствующего     об     оплате административного  штрафа, представить мировому судье судебного участка № 104 Волгоградской области.  При  отсутствии  документа,  свидетельствующего об оплате  административного  штрафа,  по  истечении  60  дней со дня вступления   постановления  в  законную  силу, оно будет направлено  судебному   приставу-исполнителю     для     взыскания  суммы административного штрафа. 

       Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда через мирового судью судебного участка №104 Волгоградской области.

Мировой судья: Е.В.Власова