Решение по делу № 5-5/2020 от 16.01.2020

Дело № 5-5/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2020 года р. п. Самойловка<АДРЕС>

Мировой судья судебного  участка № 1 Калининского района Саратовской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области  Айдинова М.Ю.,

              при секретаре судебного заседания Новиковой Н.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Районный центральный Дом культуры» Щербакова В.В., <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, р.п.Самойловка, ул. <АДРЕС>,

установил:

директором отдела муниципального бюджетного учреждения культуры «Районный центральный Дом культуры» (далее МБУК «РЦДК») Щербаковым В.В.в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации», ФЗ-№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного  водоснабжения» не выполнено в полном объеме в установленный срок до 02.11.2019 года ранее выданное начальником ОНД и ПР по Калининскому, Лысогорскому и Самойловскому районам Саратовской области УНД и ПР ГУ МЧС России по Саратовской области предписание № 121/2/1 от 29.11.2017<ДАТА>, а именно  не выполнены пункты 3,8,14,22,27.

Дело рассмотрено в отсутствие Щербакова В.В. о месте и времени слушания дела судом извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении  рассмотрения дела не просил.

              В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ административное дело в отсутствии лица может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.            Учитывая то, что Щербаков В.В. извещен  о месте и  времени  слушания  дела  надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, поступивших материалов административного  дела достаточно для рассмотрения дела по  существу,  суд  считает  возможным  рассмотреть  дело в его отсутствие. 

Изучив материалы дела, мировой судья  находит установленной и доказанной вину Щербакова В.В.в совершении административного правонарушения, что подтверждается следующим:

­ протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором содержатся описание совершенного директором МБУК «РЦДК» Щербаковым В.В. административного правонарушения, а также его объяснением, согласно которому он признает вину в неисполнении предписания, указав, что предписание не исполнено по  причине отсутствия финансирования  (л.д. 4-6),

­ актом проверки МБУК «РЦДК»  <НОМЕР> от <ДАТА6>, по результатам которой выявлено неисполнение законного предписания об  устранении  нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от  <ДАТА7> (л.д. 7);

­ распоряжением главного государственного инспектора по  пожарному надзору Калининского, Лысогорского и Самойловского района Саратовской области <НОМЕР> от <ДАТА8> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении МБУК «РЦДК» с целью выявления устранения нарушений по ранее выданному предписанию  (л.д. 8);

­ предписанием надзорного органа <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении нарушений требований пожарной безопасности в МБУК «РЦДК», в котором содержится описание выявленных нарушений требований пожарной безопасности и указан срок их исполнения до 02.11.2019 года (л.д. 8-13);

­ распоряжением заместителя главного государственного инспектора по  Калининскому, Лысогорскому и Самойловскому районам Саратовской области по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА9> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении МБУК «РЦДК» с целью соблюдения обязательных  требований, установленных правовыми актами  (л.д. 14-15);

­ актом проверки МБУК «РЦДК» <НОМЕР> от <ДАТА5>, в ходе которой выявлены факты невыполнения предписания об устранении требований пожарной безопасности органа государственного контроля (надзора) (л.д. 16-17).

Согласно приказу отдела культуры и кино администрации Самойловского муниципального района Саратовской области <НОМЕР> от <ДАТА10> о назначении Щербакова В.В. директором МБУК «РЦДК», что  подтверждает  его статус как должностного лица  (л.д. 19);

Суд признает представленные доказательства достоверными и бесспорными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события административного правонарушения и виновность Щербакова В.В. в его совершении.

Исходя из вышеизложенного, суд квалифицирует действия  Щербакова В.В.  по  ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. 

При осуществлении деятельности по государственному надзору (контролю) уполномоченными органами (лицами) могут выноситься обязательные для исполнения предписания(постановления, представления, решения) об устранении нарушений тех или иных норм закона.

              Законность предписания <НОМЕР> от <ДАТА11> у суда не вызывает сомнения, так как имеется распоряжение начальника ОНД и ПР по Калининскому, Лысогорскому и Самойловскому районам Саратовской области УНД и ПР ГУ МЧС России  по  Саратовской области распоряжение главного государственного инспектора по  пожарному надзору Калининского, Лысогорского и Самойловского района Саратовской области <НОМЕР> от <ДАТА8> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении МБУК «РЦДК».

              Из предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> следует, что оно выдано начальником ОНД и ПР по Калининскому, Лысогорскому и Самойловскому районам Саратовской области УНД и ПР ГУ МЧС России  по  Саратовской области. Данное лицо уполномочено для проведения проверки.

Суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Щербакова В.В., обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией названной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 29.9 - 29.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

постановил:

директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Районный центральный Дом культуры» Щербакова В.В., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч)  рублей.

Административный штраф уплатить не позднее 60 дней со дня вступления  данного постановления  в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ).

Сумму административного штрафа перечислить  на счет: Реквизиты получателя: УФК по  Саратовской области (комитет по  обеспечению  деятельности мировых  судей Саратовской области, л/с 04602894970) счет  № 40101810300000010010 в отделении Саратов г. Саратов, БИК 046311001, ИНН 6455049650, КПП 645501001, ОКТМО 63642000, КБК 036 1 16 01193 01 9000 140 , УИН 0,  наименование платежа - административный штраф суда.

Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области.

      Мировой судья                                                                               М.Ю. Айдинова