Решение по делу № 5-299/2012 от 10.07.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном правонарушении

10 июля 2012 г. с. Пестравка Мировой судья судебного участка №149 Самарской области Гудкова Г.В.,рассмотрев материалы об административном правонарушении

в отношении   Генерального директора   МУП «ЖКХ <АДРЕС> района» Бондарева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего в с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 78

УСТАНОВИЛ: <ДАТА3> в 10 часов руководителем МУП «ЖКХ <АДРЕС> района», осуществляющего поставку воды, не обеспечено выполнение в срок <ДАТА4> законного предписания должностного лица, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно: - не организовано проведение мероприятий, обеспечивающих соответствие показателей жесткости поставляемой питьевой воды в <АДРЕС> района <АДРЕС> области гигиеническим требованиям, в нарушение требований пунктов 2,2, 3.1, 3.2, 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; Согласно результатам лабораторных испытаний проб питьевой воды (вход. <НОМЕР> от <ДАТА6>), отобранных в водоразборной колонке по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>,12, исследуемая проба питьевой воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю жесткости: общая жесткость составляет 8,1±1,2 ° Ж при норме не более 7° Ж (протокол <НОМЕР> от <ДАТА7>, экспертное заключение по результатам лабораторно-инструментальных исследований <НОМЕР> от <ДАТА6> года, выданное филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области г. Новокуйбышевске, ответственность за которое предусмотрено ст. 19.5ч.1КоАПРФ.

Представитель Бондарева <ФИО> по доверенности Борисова <ФИО> вину признала частично и пояснила, что по этому вопросу рассматривалось гражданское дело по иску прокурора и в ходе рассмотрения дела прокурор отказался от иска. Ими получено согласование отклонений и была разрешена временная подача воды с общей жесткостью 10 мг-экв.\л. до 01.06.2013 г., виноваты, что не вышли с этим вопросом до <ДАТА4> года, как указано в предписании.

Выслушав сторону, изучив материалы дела, судья считает факт правонарушения установленным и доказанным, поскольку факт виновности подтверждается предписанием <НОМЕР> от 07.03. 2012 года должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, где указан срок выполнения предписания.

Однако, мировой судья считает, что Бондарева <ФИО> следует освободить от административной ответственности и ограничиться вынесением в его адрес устного замечания по тем основаниям, что в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Субъектом административного правонарушения является - виновное лицо, совершившее административное правонарушение. Данная квалификация норм права закреплена в ст.2.1 КоАП   РФ,   согласно   которой,   административным    правонарушением    признается

противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. КоАП РФ выделяет две формы вины: умысел и неосторожность (ст. 2.2 КоАП РФ). Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании: данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении; объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Несмотря на то, что формально состав административного правонарушения,
предусмотренный ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ имеется и предписание в срок не выполнено,
однако, как установлено в суде, Бондарев <ФИО> предпринял меры к его выполнению. В
ходе рассмотрения административного протокола представил доказательства,
указывающие на причины не выполнения предписания в срок, а именно представил
согласование    отклонений,    выданного           территориальным    отделом    Управления

Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по <АДРЕС> области в г. Новокуйбышевске №1149 от 28.05.2012 года, из
которого следует, что указанный орган считает возможным временную подачу питьевой
воды с отклонениями от гигиенических нормативов качества по показателям
химического состава с общей жесткостью 10 мг-экв.\л. до 01.06.2013 г.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствие со ст.
4.2   КоАП  РФ  является        то,   что   Бондарев   <ФИО>               ранее   не  привлекалась  к

административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. Неисполнение предписания должностного лица не привела к вредным последствиям. Судья считает, что применение наказания в отношении Бондарева <ФИО> в виде штрафа, будет несоразмерно наступившим последствиям.

Учитывая то обстоятельство, что тяжелых последствий не наступило, обстоятельств,
отягчающих    административную ответственность не установлено,                судья считает возможным освободить Бондарева<ФИО>      от административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 2.9 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: БондареваИвана <ФИО4>      освободить от административной ответственности и ограничится вынесением устного замечания. Дело производством прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд через мирового судью в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.