Решение по делу № 5-261/2020 от 10.08.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О возвращении протокола  об административном  правонарушении  и материалов  для устранения недостатков .

10 августа 2020 г.                                                                     с. Челно-Вершины

Мировой судья  судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области Жукова Ю.Н.

Рассмотрев в порядке подготовки материалы дела  об административном правонарушении в отношении

Сергеевой Юлии Андреевны  о совершении  административного правонарушения , предусмотренного ч.1 ст. 20.25   КОАП РФ  ,

У С Т А Н О В И Л :

В производство мирового судьи 10.08.2020 г   поступили материалы дела  об административном правонарушении в отношении    Сергеевой Ю.А.         о совершении  административного правонарушения , предусмотренного ч.1 ст. 20.25   КоАП РФ.

Из материалов дела следует , что Сергеева Ю.А. , будучи привлеченная к административной ответственности  по постановлению <НОМЕР> от 27.04.2020 г  и оштрафованная по ч.2 ст. 12.9 КОАП РФ на 500 рублей , получив постановление через отделение  почтовой связи 4.05.2020 г , направленное по адресу :  Самарская область . с. <АДРЕС> , ул. <АДРЕС> , в срок до 14.05.2020г постановление не обжаловала , в срок , предусмотренный ст. 32.2 КОАП РФ до 14.07.2020 г наложенный штраф не оплатила , за отсрочкой или рассрочкой исполнения наказания не обращалась .

К материалам дела приложено постановление <НОМЕР> от 27.04.2020 г , направленное Сергеевой Ю.А. по адресу : Самарская область . с. <АДРЕС> , ул. <АДРЕС> заказным письмом почтовым идентификатором 432904 46 941653.

Согласно адресной справки Управления по вопросам  миграции ГУ МВД России по Самарской области Сергеева Ю.А. с 29.04.2016 г  зарегистрирована по адресу :  г. Самара , ул. <АДРЕС>.

Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ). (п. 29.1 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях")

 Таким образом , направление копии постановления лицу , предусмотрено  по месту жительства или нахождения лица .

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация и гражданина с учета по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

К материалам дела не приложено документов , обосновывающих  направление  ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области копии постановления Сергеевой Ю.А. по адресу, не являющемуся адресом места жительства    Сергеевой Ю.А.

Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены ( п.3 пп.3 ПОСТАНОВЛЕНИЯ от 24 марта 2005 г. N 5 ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ)

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с законом подлежит рассмотрению по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Адрес г. Самара , ул. <АДРЕС> не подпадает под юрисдикцию мирового  судьи судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области

 Учитывая , что неполнота при  оформлении материалов дела  об административном правонарушении не может быть  восполнена судом при рассмотрении дела, в соответствии с  ч 4 ст. 29.4 КоАП РФ у суда есть все основания для возвращения материалов дела  об административном правонарушении в орган , который составил протокол об административном правонарушении для устранения допущенных недостатков .

Руководствуясь ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ  мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить материалы дела  об административном правонарушении в отношении  Сергеевой Юлии Андреевны          о совершении  административного правонарушения , предусмотренного ч.1 ст. 20.25   КоАП РФ  , для исправления недостатков в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. 

Мировой судья                              подпись                                             Ю.Н. Жукова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>