Решение по делу № 3-240/2016 от 03.06.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело <НОМЕР> г.

<ДАТА1>                                                                                                                  г. Махачкала.

          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Нурбалаев Р.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ГБУ РД «Республиканская офтальмологическая больница им.Х.О.Булача», зарегистрированного по адресу РД <АДРЕС> (Гоголя), <АДРЕС> «б»,  по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

           <ДАТА1> инспектором ОНД по <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по РД в отношении юридического лица ГБУ РД «Республиканская офтальмологическая больница им.Х.О.Булача», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу юридическое лицо повторно не выполнено предписание органа государственного пожарного надзора предусмотренного часть. 13 ст.19.5 КоАП РФ.

           Таким образом, юридическое лицо ГБУ РД «Республиканская офтальмологическая больница им.Х.О.Булача», обвиняется в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 настоящей статьи, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

 В суд явилась представитель юридического лица ГБУ РД «Республиканская офтальмологическая больница им.Х.О.Булача», главный врач Гафурова Л.Г., ей  были разъяснены процессуальные права,  предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ.

           В суде представитель юридического лица Гафурова Л.Г.,  вину юридического лица не признала, при этом пояснила, что постановление мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> от <ДАТА2> и решение <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> от <ДАТА3> по которому юридическое лицо было признано виновным в совершении административного правонарушения  по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ было отменено и производство по делу было прекращено Постановлением Верховного Суда Республики <АДРЕС> от <ДАТА4>  в связи в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные акты. На основании изложенного  просит суд административное дело в отношении юридического лица прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

По ходатайству представителя юридического лица Постановление Верховного Суда Республики <АДРЕС> от <ДАТА4> было приобщено к материалам административного дела.

Суд, выслушав объяснение представителя юридического лица Гафурову Л.Г., изучив протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, приходит к выводу о необходимости прекращения административного дела в отношении  юридического лица ГБУ РД «Республиканская офтальмологическая больница им.Х.О.Булача».

Как следует из положений ч. 1 ст. 1.6  КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

  В силу ч.14 ст.19.5 КоАП РФ  административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Основанием привлечения к административной ответственности  юридического лица ГБУ РД «Республиканская офтальмологическая больница им.Х.О.Булача» по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, послужило постановление мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> от <ДАТА2>, по которому ГБУ РД «Республиканская офтальмологическая больница им.Х.О.Булача»,  было признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей.

           Решением <АДРЕС> районного суда от <ДАТА3>, постановление мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> от <ДАТА5> оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ГБУ РД «Республиканская офтальмологическая больница им.Х.О.Булача» без удовлетворения.

            Однако Постановлением Верховного Суда Республики <АДРЕС> от <ДАТА4> постановление мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> от <ДАТА2> и решение <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> от <ДАТА3> по которому юридическое лицо было признано виновным в совершении административного правонарушения  по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ было отменено и производство по делу было прекращено в связи в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные акты.

          Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ГБУ РД «Республиканская офтальмологическая больница им.Х.О.Булача», отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ

           Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

 Суд считает, что все сомнения в виновности лица, в отношении которого, ведется дело об административном правонарушении, истолковываются в пользу данного лица, аналогия закона Конституция РФ.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

По смыслу п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействия) физического лица, за которое КоАП РФ и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

В силу изложенного, суд не находит вины юридического лица, в совершении административного правонарушения по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

                                                      ПОСТАНОВИЛ:

 Производство по делу об административном правонарушении в отношении  юридического лица ГБУ РД «Республиканская офтальмологическая больница им.Х.О.Булача», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить за отсутствием в  его действиях состава административного правонарушения.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              Нурбалаев Р.Н.

Решение вступило в законную силу  «___»_________ 2016 год.             Нурбалаев Р.Н.