Решение по делу № 5-374/2018 от 24.07.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июля 2018 года                                                          г. Кинель Самарская область                                                                                         

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 137 Кинельского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области Тихонова Т.П.,

с участием помощника Кинельского межрайонного прокурора Маштаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-374/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Галиева И.Р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

29.06.2018 года заместителем Кинельского межрайонного прокурора <ФИО1> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Самарской областиГалиева И.Р. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.    

В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> Галиев И.Р. не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника Кинельского межрайонного прокурора, полагавшего, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Галиева И.Р. доказана в полном объеме, мировой судья приходит к следующему.  

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 13.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за не размещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.

Согласно постановлению Кинельской межрайонной прокуратурой 19.06.2018 года проводилась проверка исполнения законодательства в сфере ЖКХ при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления <ОБЕЗЛИЧЕНО> путем мониторинга в сети «Интернет» сайта администрации муниципального района <АДРЕС>, на котором размещается информация о деятельности администрации.

Согласно п. 10 ст. 23 ФЗ № 416 от 07.12.2011 года « О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайта муниципального образования в сети «Интернет» сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных системах водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

В нарушение указанной нормы законодательства <ОБЕЗЛИЧЕНО> информация о качестве питьевой воды в сельском поселении за 2017 год до настоящего времени в сети «Интернет» не размещена.

В соответствии со ст. 13 ФЗ № 8 от 09.02.2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит:

2. информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: а) нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством РФ; г) административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;

9. информацию о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе обзоры обращений лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

В нарушение указанной нормы закона на сайте администрации муниципального района <АДРЕС> в разделе «Обзор обращений граждан сельскими поселениями» за 2017 год и 1 квартал 2018 года сведения об обзоре обращений граждан отсутствуют, не размещены нормативные правовые акты администрации сельского поселения <АДРЕС> за период апрель-май 2018 года. Кроме того,  с января 2018 года не размещаются проекты нормативных правовых актов администрации сельского поселения на сайте.

 Выявленные нарушения законодательства влекут нарушение прав граждан на получение открытой и доступной информации о деятельности органов местного самоуправления.

Обстоятельства совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Галиевым И.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

В своих письменных объяснениях от 29.06.2018 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> Галиев И.Р.вину в совершении правонарушения признал, с нарушениями согласился.

Таким образом, собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Галиева И.Р. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, впервые совершившего правонарушение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие негативных последствий, судья приходит к выводу о возможности назначения за данное правонарушение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Галиева И.Р. - <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

На постановление может быть подана жалоба в Кинельский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет административное наказание на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                          Т.П. Тихонова