Решение по делу № 5-423/2019 от 27.11.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

 и других материалов дела

г. Чапаевск Самарской области 27 ноября 2019 года

Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела №5-423/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Толстова Сергея Владимировича, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

14.11.2019г. заместителем начальника ООП МИ ФНС России №18 по Самарской области Милютиным А.А. составлен протокол №13 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протоколу 14.11.2019г. в 11 час. 20 мин. обнаружено получение Толстовым С.В. систематического дохода в период с 10.01.2019 по 14.11.2019 гг. в пункте приёма металлолома, расположенного по адресу: г.Самара, ул.Грозненская, д.1, без регистрации в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

При подготовке к рассмотрению дела суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с ч.1 ст.14.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, объективная сторона данного правонарушения представляет собой именно осуществление предпринимательской деятельности, а не получение систематического дохода (как указано составителем протокола), без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и выражена в форме действия.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно поступившим материалам административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, выявлено по адресу: г.Самара, ул.Грозненская, д.1. Указанный адрес к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области неотносится.

Ходатайство Толстова С.В. о рассмотрении дела по его месту жительства, на основании которого материалы могли бы быть переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области, отсутствует. 

При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым возвратить поступивший материал в отношении Толстова С.В. должностному лицу, составившему протокол, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении в части объективной стороны правонарушения и необоснованного направления материала для рассмотрения мировому судье судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол №13 от 14.11.2019г. об административном правонарушении и приложенные к нему материалы по ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Толстова Сергея Владимировича в МИ ФНС России №18 по Самарской области для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Чапаевский городской суд Самарской области в 10-дневный срок. Возможность обжалования определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена. Мировой судья Н.В. Шевченко<ОБЕЗЛИЧЕНО>