Решение по делу № 3-100/2017 от 25.04.2017

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

 <ДАТА1>                                                                                                     село <АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО2>,

при участии помощника прокурора-Магомедова Т.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного   ст.5.59  КоАП РФ в отношении  судебного-пристава исполнителя ОСП по <АДРЕС> и Рутульскому районам УФССП по РД <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района РД, гражданина РФ, зарегистрированного и  проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

            <ДАТА3>  мировому судье  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД из прокуратуры <АДРЕС> района для рассмотрения  по существу поступил материал в отношении  судебного-пристава исполнителя ОСП по <АДРЕС> и Рутульскому районам УФССП по РД <ФИО2> за совершение  административного правонарушения, предусмотренного    ст. 5.59 КоАП РФ.

Из содержания поступивших  в суд материалов дела об административном правонарушении  усматривается, что <ФИО2>, будучи должностным лицом- судебным-приставом  исполнителем ОСП по <АДРЕС> и Рутульскому районам УФССП России  по РД, обязанный в соответствии с п.1 ч.1 ст.10 и ч.1 ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и п.15.7.3 Инструкции по делопроизводству в ФССП, утвержденной приказом ФССП России от <ДАТА4> <НОМЕР> своевременно в 30-дневный срок  рассматривать обращения граждан, нарушил указанный  порядок  рассмотрения обращений граждан при следующих обстоятельствах.  

Обращение гражданина <ФИО3> по факту излишне взысканных судебными приставами денежных средств по исполнительному документу, поступило в ОСП по <АДРЕС> и Рутульскому районам УФССР России по РД <ДАТА5> и должно было быть рассмотрено в 30-дневный срок со дня поступления. Однако судебный-пристав исполнитель ОСП по <АДРЕС> и Рутульскому районам <ФИО2> в нарушение требований с п.1 ч.1 ст.10 и ч.1 ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и п.15.7.3 Инструкции по делопроизводству в ФССП, утвержденной приказом ФССП России от <ДАТА4> <НОМЕР> не рассмотрел обращение <ФИО3> Обращение его было рассмотрено лишь <ДАТА6>, о чем был дан ответ заявителю <ДАТА6>, т.е. свыше срока 30 дней, в результате чего грубо нарушено право гражданина на своевременное рассмотрение государственным органом его обращения, тем самым <ФИО2> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст.5.59 КоАП РФ.

            В судебном заседании судебный пристав-исполнитель
<ФИО2> пояснил, что действительно  <ДАТА5> в адрес ОСП по <АДРЕС> и Рутульскому районам поступило заявление <ФИО3> Начальник отдела адресовала письмо <ФИО2> для рассмотрения. В связи с большим объемом работы и большим количеством жалоб находящихся в производстве он не успел вовремя ответить на обращение <ФИО3>
            Выслушав <ФИО2>, изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
             В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации  порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, влечет назначение административного наказания.
         Основанием для вынесения постановления о возбуждении дела об административно правонарушении от <ДАТА7> в отношении судебного-пристава исполнителя ОСП по <АДРЕС> и Рутульскому районам УФССП по РД <ФИО2>, явился тот факт, что в ходе проведения прокуратурой  района проверки установлено, что обращение <ФИО3> поступившее в ОСП по <АДРЕС> и Рутульскому районам УФССП России  по РД <ДАТА8>, не рассмотрено и ответ в установленные сроки неподготовлен и не направлен.
          В  соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
        Согласно   ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушении.

           Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
            Статьей 4 Федерального закона от <ДАТА10> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что должностным лицом является лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.
             Из представленных материалов  усматривается, что письменное гражданина <ФИО3>  по факту излишне взысканных судебными приставами денежных средств по исполнительному документу, поступило в ОСП по <АДРЕС> и Рутульскому районам УФССР России по РД <ДАТА5> было передано на рассмотрение судебному приставу-исполнителю <ФИО2>,
              При изложенных выше обстоятельствах дела суд приходит к выводу, что факт совершения  <ФИО2>, административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ  считается установленным и доказанным, его действия  полностью охватывается составом указанного административного правонарушения.    

            При назначении наказания  <ФИО2> суд учитывает характер и степень  общественной опасности совершенного им правонарушения, данные о его личности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

            Обстоятельствами в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, смягчающими наказание суд принимает раскаяние в содеянном.

            Обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, отягчающих наказание,   по делу не установлено.                   

            На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

              Признать судебного - пристава исполнителя ОСП по <АДРЕС> и Рутульскому районам УФССП по РД <ФИО2> виновным в совершении

административного правонарушения, предусмотренного  статьи 5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание  в виде  штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

            Реквизиты для перечисления штрафа: взыскатель УФК по РД                          (Прокуратура РД л/сч 04031428160) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 82206805001, р/счет 40101810600000010021, БИК <НОМЕР>, Банк получателя отделение НБ РД, КБК 11690050056000140.

            Разъяснить <ФИО4> что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.

             После уплаты штрафа квитанцию предоставить в адрес судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1.

           Копию постановления направить заинтересованным лицам.       

            Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,  в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>                                                                          <ФИО1>