Решение по делу № 5-90/2019 от 04.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Богатое Самарской области 4 valign=top style='width:243.35pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt'> 4 марта 2019<ДАТА>

Мировой судья судебного участка № 126 Богатовского судебного района Самарской области Донских Лилия Николаевна, с участием помощника прокурора Богатовского района Самарской области И.В. Чернышова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП Российской Федерации, в отношении руководителя Муниципального казенного учреждения Комитет по вопросам семьи, материнства и детства муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1>, гражданки Российской Федерации, родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 92, УСТАНОВИЛ:<ФИО1>, являясь руководителем Муниципального казенного учреждения Комитет по вопросам семьи, материнства и детства муниципального района <АДРЕС> области, на которое возложено осуществление публично значимых функций, в нарушение требований части 2 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не зарегистрировала в 3-дневный срок письменное обращение <ФИО2> от 11 декабря 2018 г., что повлекло нарушение срока рассмотрения указанного обращения. Таким образом, должностное лицо <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо <ФИО1>, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание к назначенному времени не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с вменяемым правонарушением согласна.

Заслушав мнение помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3>, исследовав представленные материалы дела, включая постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 февраля 2019 г., копию заявления <ФИО2> от <ДАТА4> дела, суд считает, что доказательства, исследованные в судебном заседании, являются допустимыми и достаточными для вывода о наличии в действиях должностного лица <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

 Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в Муниципальном казенном учреждении Комитет по вопросам семьи, материнства и детства муниципального района <АДРЕС> области, на который возложено осуществление публично значимых функций.

В ходе проверки установлено, что <ДАТА4> учреждение Комитет по вопросам семьи, материнства и детства муниципального района <АДРЕС> области поступило заявление <ФИО2> о выдаче разрешения на свидание с несовершеннолетним сыном, находящимся в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Данное заявление было получено руководителем Муниципального казенного учреждения Комитета по вопросам семьи, материнства и детства муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1>.

Однако в нарушение требований ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» должностное лицо <ФИО1> регистрацию заявления <ФИО2> не обеспечила, что повлекло нарушение сроков рассмотрения обращения.

В нарушение п. 4 ч. 1 ст. 10 и ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменный ответ <ФИО2> фактически был дан 4 февраля 2019 г. (после повторного обращения <ФИО2> в Муниципальное казенное учреждение Комитет по вопросам семьи, материнства и детства муниципального района <АДРЕС> области).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что допущенное должностным лицом <ФИО1> нарушение установленного законом срока рассмотрения обращения гражданина образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о должностном лице <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности впервые, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - признание вины. Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить должностному лицу <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст. 5.59 КоАП Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 5.59, 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Руководителя Муниципального казенного учреждения Комитет по вопросам семьи, материнства и детства муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, который подлежит уплате получателю платежа: УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области, л/с 04421203380), ИНН <НОМЕР> / КПП <НОМЕР>, р/с 40101810822020012001, Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 41511690050106000140, ОКТМО 36606408.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении данного срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копии постановления о назначении административного наказания вручить должностному лицу <ФИО1> и направить прокурору <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Постановление о назначении административного наказания может быть обжаловано в Богатовский районный суд Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                                    Л.Н. Донских