Решение по делу № 5-195/2020 от 16.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тольятти 16 апреля 2020 года

Мировой судья судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Чигирёва И.В.,

рассмотрев материалы дела № 5-195/2020 об административном правонарушении в отношении должностного лица - бухгалтера Самарский район гидротехнических сооружений и судоходства - филиал Федерального бюджетного учреждения «Администрация Волжское бассейна внутренних водных путей» - Цыбиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно пункту 16 Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 (в ред. от 30.05.2018) «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (вместе с «Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, необходимых для назначения пособия, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют не позднее 5 календарных  дней со дня предоставления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, необходимых для назначения пособия, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

В нарушение вышеуказанного требования страхователь Самарский район гидротехнических сооружений и судоходства - филиал Федерального бюджетного учреждения «Администрация Волжское бассейна внутренних водных путей» реестр сведений для оплаты пособия по временной нетрудоспособности на застрахованное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> (дата заявления застрахованного 09.10.2019 года) направил 21.10.2019 года, то есть в 12-дневный срок.

По факту совершения данного правонарушения директором филиала № 12 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ был составлен протокол № 62/пв от 27.01.2020 года.

В судебном заседании Цыбина Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом и своевременно, до начала судебного заседания путем телефонограммы заявила ходатайство о рассмотрении административного дела без ее участия, при этом с правонарушением согласилась. При таких обстоятельствах дело рассмотрено без участия не явившейся, в судебное заседание Цыбиной Н.А.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина Цыбиной Н.А. в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно приказу № 48/л от 29.05.2001 года о переводе работника на другую работу Цыбина Н.А. переведена на должность бухгалтера.

Согласно приказу № 67 от 23.01.2020 года на бухгалтера Цыбину Н.А. возложена должностная обязанность - в установленные сроки составлять и предоставлять сведения в территориальный орган ФСС РФ в виде электронного реестра, для назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Факт совершения правонарушения должностным лицом подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 62/пв от 27.01.2020 года, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному протоколу не имеется, копия протокола Цыбиной Н.А. направлена по почте, заявлением о застрахованном лице с датой принятия 21.10.2019, дата предоставления документов страхователю - 09.10.2019 г., уведомлением о составлении протокола. Протокол об административном правонарушениисоставлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении мировым судьей не установлено.

Вышеуказанные доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ.

Указанные действия должностного лица Цыбиной Н.А. суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, данных о должностном лице и его имущественном положении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Бухгалтера Самарский район гидротехнических сооружений и судоходства - филиал Федерального бюджетного учреждения «Администрация Волжское бассейна внутренних водных путей» - Цыбину <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты: главный администратор (администратор) доходов от административных штрафов, установленных КоАП РФ, Служба мировых судей Самарской области (юридический адрес: 443010, г.Самара, ул. Самарская д. 146А, фактический адрес: 443030, г.Самара, ул. Спортивная д. 17), получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598), банк получателя: Отделение Самара г.Самара, БИК 043601001, ИНН 6315856491, КПП 631501001, р/с 40101810822020012001, ОКТМО 36740000, КБК 715 1 1601153 01 9000 140, УИН 0319929300000000000110955.

Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, рассмотревшему дело.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья И.В.<ФИО>