Решение по делу № 5-236/2020 от 09.06.2020

дело № 5-236/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 июня 2020 года                                                               п. Белоярский<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Козлова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

КОЗЛОВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

01 июня 2020 года в 18 час. 40 мин. на участке автодороги Екатеринбург-Тюмень км 56 + 800 м - км 57+000 в Белоярским районе Свердловской области Козлов И.В., являясь должностным лицом, ответственным за состояние дороги, не обеспечил содержание дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, не принял мер к своевременному устранению помех для движения, в нарушение ГОСТ Р 5-597-2017 и ГОСТ Р 52289-2019: отсутствует (изношена) горизонтальная разметка 1.2, чем нарушил требования п. 13 ОП ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Козлов И.В. в ходе рассмотрения дела свою вину признал, с протоколом согласен.

Заслушав Козлова И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно пункту 13 ОП ПДД РФ должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «об автомобильных дорогах и дорожной деятельности…»). В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствиис требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии  с п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должны быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Согласно п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов (износ, разрушение, изменение светотехнических характеристик), указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2.

В соответствии с п.6.2.4 ГОСТ Р 52289-2019 разметку 1.2 применяют для обозначения края проезжей части на участках дорог без бордюрного камня.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с приказом директора АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за № 251/18-к-у от 04.10.2018 Козлов И.В. принят на работу в должности мастера участка АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

В соответствии с должностной инструкцией мастер участка АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» мастер участка обязан осуществлять непосредственное руководство за безопасным ведением технологических процессов работ, контролирует соблюдение требований нормативных правовых актов и нормативных документов, устанавливающих правила ведения работ (п.3.1); обязан осуществлять постоянный контроль за действиями бригадиров и рабочих и несет полную ответственность за соблюдением всех технологических норм и требований правил безопасности (п. 3.2);  обеспечивать  выполнение работ по строительству и содержанию автомобильных дорог закрепленного участка строительными материалами, соответствующими предъявляемым требованиям (п. 3.7); осуществляет руководство по осуществлению безопасности дорожного движения (п. 3.31); является  ответственным за содержание и безопасность дорожного движения на месте производства работ, за расстановку дорожных знаков согласно схемы ОДД в соответствии с требованиями законодательства РФ (п. 3.32); контролирует соблюдение стандартов и технических условий (п.3.42).

01.06.2020 в 17 час. 06 мин. на км 56+860 автодороги Екатеринбург-Тюмень произошло ДТП, в котором водитель а/м Лексус при перестроении не уступил дорогу автомобилю ДАФ, движущемуся попутно без изменения направления движения. При осуществлении надзора за дорожным движением, при проведении обследования дорожных условий в месте совершения ДТП, выявлены нарушения в проведении работ по содержанию автодороги Екатеринбург-Тюмень в безопасном для движения состоянии, а именно: Екатеринбург-Тюмень  км 56+800 м - км 57+000 м в нарушение п. 6.3.1 и п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017, п. 6.2.4 ГОСТ Р 52289-2019 и утвержденного проекта (схемы) организации дорожного движения отсутствует краевая дорожная разметка 1.2 (справа и слева).

Указанные нарушения зафиксированы в акте о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 01.06.2020, а также отражены в фототаблице, в рапорте ст.госинспектора дорожного надзора ГИБДД МО МВД России «Заречный» <ФИО2>  от 02.06.2020.

Протокол об административном правонарушении от 02.06.2020 составлен надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии Козлова И.В., который в своем объяснении указал, что является должностным лицом, ответственным за содержание дороги, с нарушением согласен.

Доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности принятия всех зависящих от него мер по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения, должностным лицом не представлено. Доказательства того, что были предприняты все меры по недопущению совершения правонарушения, отсутствуют. Доказательства невозможности соблюдения Правил дорожного движения и совершения действий по не принятию мер в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не представлены. Должностное лицо обязано знать и соблюдать требования законодательства в сфере дорожного движения, однако не обеспечило соблюдение требования ГОСТ Р 50597-2017 и ГОСТ Р 52289-2019.

Не доверять представленным в деле письменным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми.

При таких обстоятельствах в действиях Козлова И.В. содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3. КоАП РФ: обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также личность Козлова И.В., который свою вину признал, раскаивается, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ смягчает его ответственность.

Ранее Козлов И.В. привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является отягчающим ответственность обстоятельством.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать КОЗЛОВА <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области, ИНН: 6609006627, КПП: 668301001, р/сч: 40101810500000010010, банк получателя Уральское ГУ Банка России, КБК 188 1 16 01123 01 0001 140, БИК: 046577001, ОКТМО 65706000, УИН № 18810466200630003891.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Белоярский районный суд Свердловской области, путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                М.А. Лыжина

Разъяснить Козлову И.В., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, вынесшим постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в судебный участок № 1 Белоярского судебного района Свердловской области по адресу: Свердловская область, Белоярский район, п. Белоярский, ул. Юбилейная, 15, каб.1, т. (8-34377) 2-29-46, факс (8-34377) 2-20-49, адрес эл. почты 1bel@dms66.ru. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того судья, вынесший постановление, примет решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера взыскания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов.