Решение по делу № 4-459/2019 от 28.11.2019

Дело № 5-459/2019-7

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

о прекращении дела об административном правонарушении

     г. Северодвинск 28 ноября 2019 года

            Мировой судья судебного участка №7 Северодвинского судебного района Архангельской области Фёдорова Татьяна Анатольевна (Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении

Дерябина <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах,

у  с  т  а  н  о  в  и  л:

Дерябин И.А., являясь генеральным директором закрытого акционерного общества «Дизельмотор»», расположенного в г. Северодвинске по адресу: ул. <АДРЕС>, и лицом, несущим ответственность за предоставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в нарушение п. 2.2 статьи 11 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в установленные  законодательством Российской Федерации сроки сведения по форме СЗМ-М за июль 2019 года в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ, а именно в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске Архангельской области (далее - ГУ УПФ РФ в г. Северодвинске Архангельской области), расположенное по адресу: г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 105. При установленном сроке представления не позднее 15 августа 2019 года, сведения в ГУ УПФ РФ в г. Северодвинске Архангельской области представлены 16 августа 2019 года.

Таким образом, Дерябин И.А. виновен в непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На рассмотрение дела Дерябин И.А. не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещался судом надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При изложенных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства административного правонарушения и виновность Дерябин И.А. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, сведениями о застрахованных лицах, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Дизельмотор», согласно которым Дерябин И.А., являясь руководителем ЗАО «Дизельмотор», расположенного по адресу: г. Северодвинск, ул. <АДРЕС>,  несвоевременно представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования  по форме СЗВ - М за июль 2019 года.

В силу части 1 статьи 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.

Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.) (часть 3 статьи 53 ГК РФ).

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ЗАО «Дизельмотор» является генеральный директор Дерябин И.А.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте») страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приём на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В силу пункта 2.2 статьи 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключённые с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счёта;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Предусмотренная указанными нормами права, обязанность директора ЗАО «Дизельмотор» Дерябина И.А. не исполнена надлежащим образом, сведения о застрахованных лицах по исходной форме СЗВ - М за июль 2019 года представлены 16 августа 2019 года.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность Дерябин И.А., не имеется. Всилу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание характер совершенного Дерябиным И.А. правонарушения учитывая, что Дерябин И.А. представил в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Северодвинске Архангельской области сведения в отношении  застрахованных лиц с нарушением срока на один день, каких-либо негативных последствий данное нарушение не повлекло, суд считает, что действия Дерябина И.А не повлекли существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, данное административное правонарушение признается малозначительным.

С учетом изложенного, суд в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освобождает Дерябин И.А. от административной ответственности и ограничивается устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п  о  с  т  а  н  о  в  и  л  :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Дерябина <ФИО1> на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ прекратить.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить Дерябина <ФИО1> устное замечание.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд через мирового судью.

Мировой судья                                                                                          Т.А.Фёдорова