П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении №5-184/2020 16 апреля 2020 года село Красный Яр И.о.мирового судьи судебного участка №146 Красноярского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка №144 Красноярского судебного района Самарской области Мартынова Н.В.(446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области Тихоновой Елены Геннадьевны,<ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающего по адресу: <АДРЕС>
установил:
04 марта 2020 года в 09 часов 30 минут в селе Новый Буян на улице Кооперативной 65, Тихонова Елена Геннадьевна, являясь должностным лицом, ответственным за содержание улиц не обеспечила безопасность дорожного движения, не проинформировала участников дорожного движения о наличии выбоин на проезжей части размером 90 см.х50см.х9 см. и 90 см.х50см.х10 см., что не соответствует требованиям ГОСТ Р50597-2017, чем нарушила О.П. 13.14 ПДД РФ. Указанными действиями глава сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области Тихонова Елена Геннадьевна совершила нарушение правил содержания автодороги в безопасном состоянии, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ. Тихонова Е.Г. в судебное заседание не явилась, правильно и своевременно была извещена о дне и времени судебного заседания с ее согласия посредством смс-сообщения. 16 апреля 2020года в телефонном разговоре ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, с протоколом согласна. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Тихонова Е.Г. овремени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении нее извещена надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от нее не поступало, ее неявка в судебное заседание расценивается, как нежелание являться на судебное заседание, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела. В связи с чем, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения должностного лица Тихонову Е.Г. к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии со ст. 3 ч.ч. 6, 12 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 257-ФЗ под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержанием автомобильной дороги — комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы», утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221 (далее ГОСТ Р 50597-2017). Требования ГОСТ Р 50597-2017 являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. В соответствии с п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и железнодорожным путям). Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 04 марта 2020 года в 09 часов 30 минут в селе Новый Буян на улице Кооперативной 65, Тихонова Елена Геннадьевна, являясь должностным лицом, ответственным за содержание улиц не обеспечила безопасность дорожного движения, не проинформировала участников дорожного движения о наличии выбоин на проезжей части размером 90 см.х50см.х9 см. и 90 см.х50см.х10 см., что не соответствует требованиям ГОСТ Р50597-2017, чем нарушила О.П. 13.14 ПДД РФ. Вина Тихоновой Е.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении 63 СН №200758 от 06 марта 2020 года, актами, выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 04 марта 2020 г., фототаблицей с места совершения административного правонарушения, объяснениями Тихоновой Е.Г. от 06 марта 2020 г., где она не отрицала своей вины в совершении административного правонарушения, обязалась устранить нарушение после поступления денег в бюджет поселения. При назначении должностному лицу - Тихоновой Е.Г. административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень совершённого административного правонарушения, возможность наступления опасных последствий в виде угрозы безопасности дорожного движения, данные о личности. Обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность, судом не установлено. В связи с указанными обстоятельствами мировой судья полагает, что должностному лицу Тихоновой Е.Г. следует назначить минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать главу сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области Тихонову Елену Геннадьевну, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающего по адресу: <АДРЕС> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области) ИНН 6317021970; КПП 631601001, Р\с № 40101810822020012001, Банк получателя отделение Самара, КБК 18811601123010001140; ОКТМО 36628416, БИК 043601001; УИН 188 104 63200350000963 Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Оригинал квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 146 Красноярского судебного района Самарской области либо направить на адрес электронной почты sud146@smsso.ru. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Мартынова Н.В.