Решение по делу № 4-1/2021 (4-897/2020) от 12.01.2021

Дело № 5-1/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Коряжма 12 января 2021 года

Мировой судья судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области Гвоздяница О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33  КоАП РФ, в отношении

Кузнецова Александра Андреевича - генерального директора ООО «ЧОП» ДВИНА», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

 Согласно протоколу генеральным директором ООО "ЧОП" ДВИНА» в адрес Филиала № 2 Государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Филиал № 2 отделения Фонда) представлены сведения, не своевременно представилены в органы Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, а также на выплату страхового обеспечения (форму 4-ФСС за период 9 месяцев 2020 года), при установленном сроке до 25 октября 2020 года. Расчет по форме 4-ФСС Кузнецовым представлен 27 октября 2020 года, в нарушение п.1 ст.24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страхованииот несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваниях».

Кузнецов А.А. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела,  в судебное заседание не явился, в связи с чем на основании ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия.

Защитник Иванов А.А. просил производство по делу прекратить, поскольку Кузнецов А.А. не несет ответственности за составление бухгалтерской отчетности. Кроме того, Кузнецов нс <ДАТА6> находился а больничном в связи с карантином лиц в возрасте 65 лет и старше, а соответственно не исполнял свои обязанности в указанный период.  

Исследовав материалы дела,  мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законом Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве страхователя за регистрационным номером <НОМЕР>.

27 октября 2020 года Общество предоставило расчет по форме 4-ФСС за период 9 месяцев 2020 года в Филиал № 2 Государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с нарушением установленного срока, что  подтверждается скриншотом окна портала ФСС РФ о сдаче расчета по форме 4-ФСС.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором Общества является  Кузнецов А.А.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В подтверждение своей позиции по делу Кузнецовым А.А. представлен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета от 01 января 2019 года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Так, согласно договору от 01.01.2019 Исполнитель (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) обязан правильно и своевременно составлять и представлять в контролирующие органы  бухгалтерскую (финансовую), статистическую и налоговую отчетность, а заказчик вправе самостоятельно проверять достоверность отчетности и ее соответствие первичным документам, переданным Исполнителю, а также за свой счет проводить независимую аудиторскую проверку (п. 2.18,4.4).

Таким образом, Кузнецов, являясь должностным лицом, ответственным за представление в органы Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, а также на выплату страхового обеспечения.

Вместе с тем доводы Кузнецова о том, что в указанный период он находился на больничном, а обязанности директора исполнял заместитель генерального директора <ФИО1> с <ДАТА6> заслуживают внимания.

Так, из приказа <НОМЕР>  от <ДАТА6> следует, что обязанности генерального в связи с временным отсутствием Кузнецова А.А. возложены на заместителя генерального директора <ФИО2>

Из справки ООО ЧОП «Двина» <НОМЕР>-б/н  следует, что Кузнецов А.А. с <ДАТА6> находился на карантине по листку нетрудоспособности <НОМЕР>.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении не иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

С учетом того, что отчет представлен <ДАТА12>, а в указанный период обязанности генерального директора исполнял <ФИО1>, производство по делу в отношении Кузнецова А.А. подлежит прекращению на основании ч.1 п.2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.1-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношенииКузнецова Александра Андреевича - генерального директора ООО «ЧОП» ДВИНА», привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ прекратить, на основании ч.1 п.2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде в течение 10 суток со дня получении или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           О.С. Гвоздяница