Решение по делу № 5-203/2019 от 23.05.2019

Дело № 5-203/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шадринск                                                                                                  23 мая 2019 года

Мировой судья судебного участка №26 Шадринского судебного района Курганской области Зыкова <ФИО1> (Курганская область, г.Шадринск, ул.Комсомольская, дом 16, строение 2), рассмотрев направленные начальником ОНД и ПР по г.Шадринску и Шадринскому району Шадринского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС России по Курганской области Зайцевым Е.А. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица Григорьева <ФИО2>, родившегося <ОБЕЗЛИЧИНО> проживающего по адресу: Курганская область, Шадринский район, с. Ильтяково, ул. Молодежная, 12-1, не привлекавшегося в течение предшествующего года к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

установил:

<ДАТА3> при проведении должностным лицом отделения надзорной деятельности и профилактической работы по г.Шадринску и Шадринскому району Шадринского межрайонного отдела надзорной деятельность и профилактической работы ГУ МЧС России по Курганской области проверки в зданиях и помещениях эксплуатируемых СПК <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенных по адресу: <АДРЕС>, установлено, что должностным лицом - председателем СПК <ОБЕЗЛИЧИНО> не выполнены в срок до <ДАТА4> требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> государственного пожарного надзора о выполнении обязательных требований пожарной безопасности, тем самым председатель СПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Григорьев В.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Председатель СПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Григорьев В.Г. при рассмотрении дела вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что исполнение требований предписания невозможно в связи с тяжелым материальным положением СПК <ОБЕЗЛИЧИНО>

Вина председателя СПК <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки; актом проверки, приказом о вступлении в должность, протоколом осмотра.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит в действиях должностного лица - председателя СПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Григорьева В.Г. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Согласно ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. №69-ФЗ руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. №69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности и налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на граждан и юридических лиц за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» юридические лица, их должностные лица, индивидуальные предприниматели, их работники и их представители, не исполняющие в установленный срок предписания, постановления органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», утверждены Правила противопожарного режима РФ, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Установлено, что председателем СПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Григорьевым В.Г., как должностным лицом не были выполнены в срок без уважительной причины обязательные для исполнения требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>.

Суд находит предписание законным, надлежащим образом оформленным, принятым надлежащим субъектом; порядок и сроки принятия предписания соблюдены, сроки исполнения предписания определены правомерно. Поскольку указанное предписание своевременно не обжаловано и является действующим, оно подлежало выполнению в установленные сроки.

При назначении Григорьеву В.Г. наказания, суд принимает во внимание степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности, мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.12 ст.19.5, ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать председателя СПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Григорьева <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Административный штраф следует уплатить на счет № 40101810065770110002 Управления федерального казначейства по Курганской области (ГУ МЧС России по Курганской области, л/с 04431783330), ИНН 4501111453, КПП 450101001, БИК 043735001, ОКТМО 37701000, КБК 17711607000016000140. Взыскатель: Управление федерального казначейства по Курганской области (ГУ МЧС РФ по Курганской области, 640006, г. Курган, ул. Куйбышева, 191. Дата государственной регистрации юридического лица 30.11.2004).

На основании ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена в суд.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Шадринский районный суд Курганской области с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                    Е.П. Зыкова