Дело № 5-203/19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Шадринск 23 мая 2019 года
Мировой судья судебного участка №26 Шадринского судебного района Курганской области Зыкова <ФИО1> (Курганская область, г.Шадринск, ул.Комсомольская, дом 16, строение 2), рассмотрев направленные начальником ОНД и ПР по г.Шадринску и Шадринскому району Шадринского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС России по Курганской области Зайцевым Е.А. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица Григорьева <ФИО2>, родившегося <ОБЕЗЛИЧИНО> проживающего по адресу: Курганская область, Шадринский район, с. Ильтяково, ул. Молодежная, 12-1, не привлекавшегося в течение предшествующего года к административной ответственности за однородные административные правонарушения,
установил:
<ДАТА3> при проведении должностным лицом отделения надзорной деятельности и профилактической работы по г.Шадринску и Шадринскому району Шадринского межрайонного отдела надзорной деятельность и профилактической работы ГУ МЧС России по Курганской области проверки в зданиях и помещениях эксплуатируемых СПК <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенных по адресу: <АДРЕС>, установлено, что должностным лицом - председателем СПК <ОБЕЗЛИЧИНО> не выполнены в срок до <ДАТА4> требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> государственного пожарного надзора о выполнении обязательных требований пожарной безопасности, тем самым председатель СПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Григорьев В.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Председатель СПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Григорьев В.Г. при рассмотрении дела вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что исполнение требований предписания невозможно в связи с тяжелым материальным положением СПК <ОБЕЗЛИЧИНО>
Вина председателя СПК <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки; актом проверки, приказом о вступлении в должность, протоколом осмотра.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит в действиях должностного лица - председателя СПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Григорьева В.Г. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Согласно ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. №69-ФЗ руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. №69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности и налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на граждан и юридических лиц за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» юридические лица, их должностные лица, индивидуальные предприниматели, их работники и их представители, не исполняющие в установленный срок предписания, постановления органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», утверждены Правила противопожарного режима РФ, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
Установлено, что председателем СПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Григорьевым В.Г., как должностным лицом не были выполнены в срок без уважительной причины обязательные для исполнения требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>.
Суд находит предписание законным, надлежащим образом оформленным, принятым надлежащим субъектом; порядок и сроки принятия предписания соблюдены, сроки исполнения предписания определены правомерно. Поскольку указанное предписание своевременно не обжаловано и является действующим, оно подлежало выполнению в установленные сроки.
При назначении Григорьеву В.Г. наказания, суд принимает во внимание степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности, мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ч.12 ст.19.5, ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░ <░░░3> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.12 ░░.19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № 40101810065770110002 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04431783330), ░░░ 4501111453, ░░░ 450101001, ░░░ 043735001, ░░░░░ 37701000, ░░░ 17711607000016000140. ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 640006, ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, 191. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 30.11.2004).
░░ ░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░