Решение по делу № 4-300/2021 от 14.04.2021

Дело № 5-300/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 апреля 2021 года                                                                                                  город Архангельск

     улица Суворова, дом 11

Мировой судья Теркулова Т.Р., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв отношении должностного лица

Корельской Ольги Игоревны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, заведующей МБДОУ «Детский сад № 56», проживающей по адресу: <АДРЕС>

установил:

Корельская О.И. как заведующая МБДОУ «Детский сад № 56» не обеспечила выполнение в срок до 02 ноября 2020 года пункта 2 предписания ОНДиПР г. Архангельска УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области № 408/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 20 декабря 2019 года. Так, Корельской О.И. в нарушение п. 4.3 СП 3.13130.2009; ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не обеспечено выполнение требований: - в спальном помещении (гр. № 9), при работе системы речевого оповещения, уровень звука составляет менее 70 дБА на уровне головы спящего человека. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании Корельская О.И. пояснила, что обслуживающей организацией была проверена система оповоещения и уровень звука соответствовало нормам. Выслушав Корельскую О.И., исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установление общих требований пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения регламентируются Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Частью 1 ст. 6 закона предусмотрено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1. в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2. в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности. В силу п. 4.3 «СП 3.13130.2009. Свод правил. В спальных помещениях звуковые сигналы СОУЭ должны иметь уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА. Измерения должны проводиться на уровне головы спящего человека. Предписанием ОНДиПР г. Архангельска УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области № 408/1/1 от 20 декабря 2019 года указано на необходимость устранения нарушений требований пожарной безопасности в срок до 02 ноября 2020 года, выявленных в ходе проверки, в том числе: - в спальном помещении (гр. № 9), при работе системы речевого оповещения, уровень звука составляет менее 70 дБА на уровне головы спящего человека, по факту 63,4 дБА. На основании распоряжения ОНДиПР г. Архангельска УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области от 09 марта 2021 года № 114 10 марта 2021 года проведена внеплановая выездная проверка МБДОУ «Детский сад № 56», расположенного в доме 50 корпус 1 по улице Гагарина в городе Архангельске, с целью контроля за исполнением предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 20 декабря 2019 года № 408/1/1. Из акта проверки № 114 от 10 марта 2021 года следует, что нарушения, указанные в п. 2 предписания от 20 декабря 2019 года № 408/1/1 не устранены. Согласно приказу (распоряжению) о приеме на работу Корельская О.И. принята в детский сад на должность заведующей. Из положений ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Положениями ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Как должностное лицо, ответственное за выполнение предписания, Корельская О.И. не проверила должным образом выполнение предписания. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии Корельской О.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Доказательств, свидетельствующих о принятии Корельской О.И. всех зависящих от нее мер по выполнению требований предписания, а также доказательства объективной невозможности принятия мер, направленных на исполнение спорного предписания, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины в совершении административного правонарушения.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, объектом правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Срок, установленный для выполнения требований предписания, был достаточен. Заявлений о продлении срока исполнения предписания в контролирующий орган не направлялось.

В установленном законом порядке спорное предписание недействительным не признано.

При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновной, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств  смягчающих и отягчающих административную ответственность   не установлено.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа, основания для назначения наказания в виде дисквалификации отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Корельскую Ольгу Игоревну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей. Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), номер счета получателя 03100643000000012400, кор.счет 40102810045370000016, ИНН 2901110845, учреждение банка: Отделение Архангельск банка России/УФК по Архангельской области и НАО, КПП 290101001, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 435 1 16 01193 01 0005 140, УИН 0210237100000000022188438. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебногорайона г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                         Т.Р. Теркулова