Решение по делу № 2-1317/2012 от 24.08.2012

Гражданское дело № 2 - 1317/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                                                                                              21 августа 2012 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 11 Ширяевская Е.С.,

при секретаре Гасымовой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова И.А. к ИП Владыко Ю.В. о взыскании денежных средств,

установил:

истец Смирнов И.А. обратился с иском в суд, мотивируя тем, что 16.07.2012 его транспортное средство марки, гос. номер было задержано и помещено на специализированную стоянку ответчика, где находилось менее суток. Чтобы забрать машину со стоянки, истцу пришлось заплатить 565 рублей. Считает взимание данной платы незаконным. Просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 565 рублей,  компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей и расходы по госпошлине в сумме 400 рублей.

В судебном заседании Смирнов И.А. заявленные  исковые требования уточнил, просил взыскать юридические расходы в сумме 1500 рублей. Остальные заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить. Суду показал, что С. совершила административное правонарушение, транспортное средство со стоянки забирал он, как собственник транспортного средства, при этом оплатив 565 рублей за нахождение машины на штрафстоянке в течении 01 часа. Считает, что денежные средства с него истребованы незаконно и сумма за один час хранения на стоянке значительно завышена. Постановление Правительства РФ, которым утверждены Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, не отменено. В данном постановлении указано, что плата за первые сутки не взимается. Считает, что должно применяться названное постановление, а не нормы КоАП РФ, поскольку постановления Правительства РФ обязаны исполняться, они могут быть отменены только Указом Президента. КоАП РФ является Федеральным законом, а он ссылается на Федеральный Конституционный закон, который имеет большую юридическую силу, и постановление Правительства должно было учитываться при издании Закона Вологодской области.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Трудов Н.Ю. заявленные исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Суду показал, что в соответствии со ст. 3 Закона Вологодской области от 28.06.2012 № 2797-ОЗ расходы на перемещение и хранение транспортного средства возмещаются владельцем лицу, ответственному за хранение транспортного средства. При этом оплата расходов на хранение транспортного средства производится за каждый полный час его нахождения на специально отведенном охраняемом месте. В соответствии с квитанцией «серия, номер» от 16.07.2012 транспортное средство марки, гос. номер находилось на специализированной стоянке с 13 часов 00 минут по 14 часов 35 минут, то есть один полный час. Денежные средства в размере 565 рублей со Смирнова И.А. получены правомерно. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований  отказать в полном объеме.

Третье лицо Смирнова Н.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные исковые требования Смирнова И.А. поддерживаетв полном объеме.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что 16.07.2012 в 12 часов 26 минут инспектором ДПС ОБ ДПС было задержано транспортное средство марки, гос. номер, за совершение водителем данного транспортного средства (С.) правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 12.16 КоАП РФ. Транспортное средство передано для хранения на специализированную стоянку ИП Владыко Ю.В., что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства от 16.07.2012 «номер».

При выдаче транспортного средства со стоянки 16.07.2012 истцом ответчику уплачено 565 рублей, что подтверждается квитанцией «номер». Транспортное средство находилось на стоянке с 13 часов 00 минут по 14 часов 35 минут 16.07.2012.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 ГК РФ в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

В силу части 1 статьи 27.13 КоАП РФ (с изменениями, вступившими в силу с 01.07.2012) при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1, 3 и 4 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16, частями 3 - 4, 6 статьи 12.19, частями 1 - 3 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

На основании части 11 статьи 27.13 КоАП РФ расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Как следует из части 10 названной статьи перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Законом Вологодской области от 28.06.2012 № 2797-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специально отведенное охраняемое место (специализированную стоянку), их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств и внесении изменения в статью 2 Закона области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)» в статье 3 установлено, что расходы на перемещение и хранение транспортного средства возмещаются владельцем (лицом, обладающим правом пользования или распоряжения данным транспортным средством). Оплата расходов на перемещение и хранение транспортного средства производится лицу, ответственному за хранение транспортного средства. Оплата расходов на хранение транспортного средства производится за каждый полный час его нахождения на специально отведенном охраняемом месте (специализированной стоянке). Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в соответствии с законом области от 5 октября 2006 года № 1501-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)» устанавливают тарифы на перемещение и хранение транспортного средства на специально отведенном охраняемом месте (специализированной стоянке).

Статья 6 названного Закона предусматривает, что настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.

Пункт 3.1 постановления Главы г. Вологды от 22.07.2008 № 3938 «Об утверждении Порядка установления размера платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках» определено, что плата устанавливается постановлением администрации города Вологды с указанием срока ее введения.

Постановлением администрации г. Вологды от 15.06.2012 № 3416 установлен размер платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, расположенной по адресу, согласно которому размер платы за хранение транспортных средств категории «В» и «Д» массой до 3,5 тонн за 1 час составляет 565 рублей.

Данное постановление администрации не оспорено и недействительным не признано.

Таким образом, истец обязан был оплатить ответчику денежные средства в сумме 565 рублей за хранение автомобиля на специализированной стоянке с учетом изменений, внесенных в КоАП РФ и вступивших в силу с 01.07.2012.

Доводы истца о том, что должно применяться постановление Правительства РФ от 18 декабря 2003 года № 759, которым утверждены Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации (в ред. от 28.08.2009), и которым предусмотрено, что плата за перемещение транспортного средства и за первые сутки его хранения на специализированной стоянке не взимается, не принимаются судом во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм процессуального права.

Указанное постановление Правительства РФ не отменено. Однако в силу части 2 статьи 11 ГПК РФ суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.

С учетом изложенного при разрешении данного гражданского дела мировой судья руководствуется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, как имеющим наибольшую юридическую силу по сравнению с иными нормативными правовыми актами, в том числе постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 года № 759.

При таких обстоятельствах, исковые требования Смирнова И.А. о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 11, 98, 194-198 ГПК РФ, мировой судья

решил:

в удовлетворении исковых требований Смирнова И.А. к индивидуальному предпринимателю Владыко Ю.В, о взыскании денежных средств отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью по судебному участку № 11 в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мировой судья                                                                                                                                   Е.С. Ширяевская

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2012 года.

Решение обжаловано, в законную силу не вступило.