Решение по делу № 5-465/2021 от 18.06.2021

Дело № 5-465/2021

УИД 11MS0004-01-2021-002012-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2021 года                                                           г. Усинск Республики Коми

Мировой судья Девонского судебного участка г. Усинска Республики Коми Зверева Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Технолига», ОГРН 1191121001202 от 5 февраля 2019 года, ИНН 1106034040, юридический и почтовый адрес: Республика Коми, г. Усинск, ул. Строителей, д. 11, кв. 80

установил:

начальником отдела - главным государственным инспектором труда <ФИО1> 21 мая 2021 года составлен протокол <НОМЕР>, согласно которому ООО «Технолига» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, повлекшее невозможность проведения проверки, при следующих обстоятельствах.

Распоряжением <НОМЕР> от 8 апреля 2021 года в отношении ООО «Технолига» назначена внеплановая документарная проверка соблюдения трудового законодательства в период с 9 апреля 2021 года по 6 мая 2021 года в связи с рассмотрением обращения работника <ФИО2> 9 апреля 2021 года в адрес ООО «Технолига» направлен названное распоряжение и запрос <НОМЕР> на предоставление сведений (материалов), необходимых для проведения проверки. Запрос ООО «Технолига» не получен, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>. В рамках проверки документы, запрашиваемые Государственной инспекцией труда в Республики Коми, не предоставлены. В связи с вышеизложенным, провести внеплановую документарную проверку соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, не представилось возможным.

Действия ООО «Технолига»» должностным лицом квалифицированы по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее, КоАП РФ).

Законный представитель ООО «Технолига»» извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель Государственной инспекции труда по Республике Коми в судебное заседание не явился.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена ответственность за действия (бездействие), в виде воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Из материалов дела следует, что в целях защиты прав и интересов работника ООО «Технолига»» на основании Распоряжения от <НОМЕР> от 8 апреля 2021 года назначена внеплановая документарная проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении ООО «Технолига». В связи с чем 9 апреля 2021 года в адрес ООО «Технолига» направлен запрос на предоставление сведений (материалов) по обращению <НОМЕР> на предоставление сведений (материалов), необходимых для проведения проверки, который ООО «Технолига» не получен, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Согласно ч. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Доказательств того, что почтовое уведомление не получено Обществом по вине сотрудника Почты России в материалы дела не предоставлено.

В рамках проверки документы, запрашиваемые Государственной инспекцией труда в Республике Коми, не представлены.

В связи с вышеизложенным, рассмотреть в полном объеме вопрос о нарушении ООО «Технолига» требований трудового законодательства в части невыплаты заработной платы работнику <ФИО2>, не представилось возможным.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Таким образом, ООО «Технолига» совершено противоправное, виновное действие (бездействие), выразившиеся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения проверки, за которое ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представленные доказательства мировой судья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, считаю необходимым назначить ООО «Технолига» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Технолига» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: получатель УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ» л/с 04072D00371), ИНН 1101093814, КПП 110101001, Отделение НБ-Республики Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, р/с 03100643000000010700, к/с 40102810245370000074, КБК 15011601191010401140, ОКТМО 87723000 г. Усинск, УИН 0411870902105000000143961.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, административный штраф подлежит принудительному взысканию с лица, привлеченного к административной ответственности. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, административный штраф подлежит принудительному взысканию с лица, привлеченного к административной ответственности.

Предупредить, что в случае неуплаты суммы штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Девонский судебный участок г.Усинска Республики Коми по адресу: г.Усинск ул.Ленина д.10. Постановление может быть обжаловано в Усинский городской суд Республики Коми через мирового судью Девонского судебного участка г.Усинска Республики Коми втечение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                            Н.С. Зверева