Решение по делу № 5-813/2019 от 07.11.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тольятти 07 ноября 2019 года

Мировой судья судебного участка №108 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области Муравьев А.В<ФИО1>,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Платежные Сервисы Тольятти» Романова <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: г.Тольятти, ул. <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении 04-19/281 от <ДАТА3> в отношении должностного лица директора ООО «Платежные Сервисы Тольятти» Романова <ФИО2> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

   Согласно пп. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за неуплату штрафа в срок, установленный ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, или административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде ареста.

В силу ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>).

Из изложенного следует, что рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляется в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет сделать вывод, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки дела к рассмотрению, вправе вернуть протокол  в орган (должностному лицу), которые его составили, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что юридический адрес ООО «Платежные Сервисы Тольятти», директором которого является Романов <ФИО2> г.Тольятти <АДРЕС> данный адрес согласно закону Самарской области от <ДАТА6> N 173-ГД (ред. от <ДАТА7>) "О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области" не подпадает под юрисдикцию мирового судебного участка <НОМЕР> Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области. Таким образом, установленное нарушение относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении по существу и в установленные сроки.

Поскольку срок привлечения должностного лица директора ООО «Платежные Сервисы Тольятти» Романова <ФИО2> к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ не истек, нарушения являются устранимыми, в соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ данный материал подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол для доработки недочетов.

            Руководствуясь ст. 29.4 КоАП, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административный материал в отношении должностного лица директора ООО «Платежные Сервисы Тольятти» Романова <ФИО2> о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, для доработки вышеуказанных недочетов в Федеральную службу по финансовому мониторингу межрегиональное управление по приволжскому федеральному округу.

Определение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток в Комсомольский районный суд  г. Тольятти.

Мировой судья: подпись

Копия верна

Мировой судья:                                                                                               А.В. Муравьев