Решение по делу № 4-265/2019 от 19.04.2019

Дело № 5-265/2019

29MS0002-01-2019-001515-83

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Вельск 19 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Митягин В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Вельская детская школа искусств» Лобановой Надежды Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>,

установил :

Лобанова Н.В. допустила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.

Являясь должностным лицом, директором муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Вельская детская школа искусств» (далее - МБУ ДО «Вельская ДШИ»), юридический адрес: Архангельская область, г. Вельск, ул.Горького, д. 1-А, предоставила в ГУ УПФ РФ в Вельском районе дополнительные сведения об одном застрахованном лице за октябрь 2018 года, по которому ранее не были предоставлены сведения, 22 января 2019 года при сроке их предоставления не позднее 15 декабря 2018 года, чем нарушила ч. 2.2 ст. 11 Закона РФ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».  

В судебное заседание Лобанова Н.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.  

   Согласно ч. 2.2 ст. 11 Закона РФ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закона) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

МБУ ДО «Вельская ДШИ» является юридическим лицом, зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в Вельском районе в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Лобанова Н.В. является директором МБУ ДО «Вельская ДШИ».

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

   При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Следовательно, руководитель предприятия (учреждения, организации) допустивший нарушение порядка предоставления отчетности является субъектом правонарушения.

Лобановой Н.В. не исполнена обязанность, предусмотренная ч. 2.2. ст. 11 Закона по предоставлению в установленный срок сведений о застрахованных лицах за октябрь 2018 года, поскольку сведения в отношении одного лица представлены ею 22 января 2019 года, а не в установленный Законом срок.

   Вина Лобановой Н.В. подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 18 марта 2019 г.; копиями формы СЗВ-М.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности Лобановой Н.В. в нарушении требований Закона о предоставлении сведений о застрахованных лицах.

С учётом изложенного, действия Лобановой Н.В. подлежат квалификации по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

   Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            Лобанова Н.В., как должностное лицо не представила в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах за октябрь 2018 года, в установленный для этого срок, при этом не предоставление отчётности было лишь на одного застрахованного лица, и дополнительные сведения самостоятельно были направлены в соответствующий орган.

   Анализируя изложенное, мировой судья приходит к выводу, что с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не наступило, деяние является малозначительным.

  Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

в связи с малозначительностью совершенного деяния Лобановой Надежде Владимировне объявить устное замечание и освободить от административной ответственности.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                          В.А.Митягин