Решение по делу № 4-69/2021 от 19.02.2021

Дело № 5-69/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о  назначении административного наказания

19 февраля 2021 года                                                                 г. Архангельск

Мировой судья судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области Н.П.Колосова, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области (г.Архангельск, ул.Свободы, д.29), рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «УК «Поморский  Дом», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>

установил:

юридическое лицо - ООО «УК «Поморский Дом» (<АДРЕС>) не представило в срок до 11.12.2020  в Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округ (далее - Управление) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Законный представитель ООО «УК «Поморский  Дом» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протокола извещен, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Управлением в адрес ООО «УК «Поморский Дом» был направлен запрос от 19.10.2020 № 10439-04/29 о необходимости обязательного предоставления в течение тридцати дней с даты получения данного запроса Уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных или мотивированного ответа об осуществлении обработки персональных данных без соответствующего уведомления в рамках законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Запрос от 19.10.2020 №10439-04/29 был направлен заказным письмом с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон) уполномоченным органом по защите  прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области: персональных данных, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - Роскомнадзор).

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в соответствии с абз. 2 п. 1 которого Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных. На основании п.п. 6, 7.1.4.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 44(далее - Положение), размещенного на официальном сайте Управления, Управление осуществляет функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательстве Российской Федерации в области персональных данных на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа. На основании п. 3 ч. 5 ст. 23 Закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов осуществляющих обработку персональных данных.

В соответствии с п. 8.1 Положения и п. 1 ч. 3 ст. 23 Закона Управление с целью реализации полномочий имеет право запрашивать на безвозмездной основе у юридических и физических лиц сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности.

Согласно сведениям из базы данных Межрегиональной инспекции федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (МИ ФНС России по ЦОД), содержащей сведения о Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), основным видом деятельности ООО «УК «Поморский  Дом» является деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона ООО «УК «Поморский  Дом» обязано сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

На основании ч. 4 ст. 25 Закона операторы, которые осуществляют обработку персональных данных до дня вступления в силу данного Федерального закона и продолжают осуществлять такую обработку после дня его вступления в силу, обязаны направить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных уведомление, предусмотренное ч. 3 ст. 22 Закона.

Запрос от 19.10.2020 № 10439-04/29 был получен представителем ООО «УК «Поморский Дом» 11.11.2020, таким образом, срок для выполнения обязанности по предоставлению запрашиваемой информации истек 11.12.2020. В срок, установленный п.4 ст.20 Закона, ООО «УК «Поморский Дом» не предоставило в адрес Управления необходимую информацию. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении от 20.01.2021. Доказательствами вины общества являются: протокол об административном правонарушении от 20.01.2021, запрос, сведения о получении, выписка из ЕГРЮЛ. 

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка, и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Мировой судья приходит к выводу, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения обязательных требований, установленных нормативными - правовыми актами РФ, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, суд считает доказанным факт совершения юридическим  лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, а именно непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

За совершенное правонарушение юридическое лицо подлежит административному наказанию.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом правонарушения, финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

юридическое лицо - ООО «УК «Поморский Дом» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Приморскийрайонный суд Архангельской области.

Мировой  судья                                                                          Н.П.Колосова